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                      内江

                      2019-07-14 11:01:49 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      内江9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      原标题:虎伤游客园方隔空对质 7月23日,北京八达岭野生动物园,32岁女游客赵某中途下车,被老虎拖走,其母周某下车去追再遭老虎咬住。周某死亡,赵某受伤。时隔一个月后,事件调查组认定:游客未遵守规定,对警示未予理会,擅自下车导致遭到老虎袭击,故不属于生产安全责任事故。昨日,本报对话当事人赵女士与动物园负责人,双方就整个事件细节和责任认定隔空对质,各执一词。 文/广州日报记者张丹 伤者:我下车不对,但园方要负七成责任 从2009年开始,这家动物园就频繁出现动物伤人的事件。 伤者赵女士说,如果从那时开始园方开始安全整改,这个悲剧也不可能会发生。 索赔 没索赔,但要园方认清责任 广州日报:现在身体情况如何? 赵女士:身体基本康复了。今后还会面对整容以及康复方面的手术。 广州日报:后续的手术费预计大约会花费多少钱? 赵女士:还是比较高的。我们也问过医生,医生说这些都要根据个人的体质及康复情况决定的,所以现在也不好去预估。 广州日报:你有没要求索赔? 赵女士:我们没有索赔。所谓索赔的数额,是双方律师协商的一个数额。但是这个数额也没有最终去定损。现在我们并不是索赔的问题,而是要求园方认清自己主要责任的问题。对这事已经造成了我们家一死一重伤,我们已经认清了自己 判断失误 造成这种结果的责任,但是园方到现在为止,没有认清他们的责任。 入园 根本就没安全告知 广州日报:事发当天,园方有没进行安全教育?有没有免责协议书? 赵女士:没有。园方所谓的 安全教育 流于形式。最近,我们家重走了一遍野生动物园,在安全告知方面已经做了改进:不但售票与发放安全告知单变成了两个流程,并且会有发放安全告知单的工作人员进行告知。但是,在事发当天我进入动物园的时候,他们当时就是把安全告知单和门票撕给了我,没有告诉我,门票当中有安全告知单。甚至连这句话都没有说。 至于我所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》,是一个 车损协定 ,而不是 人身伤害协定 。当时签协议的时候,工作人员并没有告知我这就是个协议。此外,这张协议是一个 格式形式 的合同。他们把这种责任全都丢给了顾客,并没有告知我这是一个合同。工作人员告诉我们说 来,你签个字 。当时我就以为是一个车辆登记的表格而已。 进虎园 没看到 放养 标示和老虎 广州日报:进园后,是否有注意到车辆已开进到 东北虎园 ? 赵女士:动物园内实际上还有其他的 猛兽区 ,其他的 猛兽区 是十分规整的,入口和出口都是呈直线形的,在入口的区域就会有一个告知牌,上面写着 猛兽区域,严禁下车 。唯独在我们事发的 东北虎园 ,只有在进门的时候有一块告知牌,我们大家也都看到了,也都非常紧张的。可是,我们走了大概二三十米之后,其间一直没有看到任何警示牌,也没有看到东北虎,也没有看到东北虎画像的警示牌。更没有告知我们这是一块野生放养的区域。再加上我们看到有一辆巡逻车在我们车的右后方,所以就误认为已经到了之前的休闲区。 下车 巡逻车没有第一时间喊话 广州日报:官方通报称,你下车后,旁边的巡逻车马上就对你进行了喊话,你听到没有?当时为什么不立即上车? 赵女士:巡逻车当时没有喊话。从监控视频中也可以看到,我是兴冲冲地下了车,然后径直走向了主驾驶座位旁,丝毫没有犹豫,没有回头。当时巡逻车是在我的右后方,如果他们喊了话的话,我会向右后方去张望的,但是并没有。一直当我走到了主驾驶座位旁,我才听到了后面红色私家车的喇叭声,朝后面去张望了。但老虎已经扑过来了,已经来不及了。 广州日报:当时你丈夫为何没有第一时间下车?你俩吵架了吗? 赵女士:没有吵架,我是晕车。当时正值夏天,车内都开着空调,空气都比较闷了,我那时的想法就是想赶紧下车透口气。当时实际上车还没有停稳的,我爱人当时还在车上拉手刹和解安全带。这几秒钟是因为他在拉手刹和解安全带。 救援 只是 轰油门 、 按喇叭 广州日报:根据通报,在你母亲冲出车门的一秒钟后,3号巡逻车就冲了出去驱赶老虎。 赵女士:没有达到驱赶的效果。这个当时在场的车辆也可以证实。当时我爱人先下了车,然后又返回看车门有没有锁好,第二次他又和我母亲冲下了车。当时他就拍打巡逻车的车门,巡逻车的司机就回应说, 照这种情况我们没办法救,我们也救不了。 然后他们就是在那里一味地 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:车辆所在柏油路到老虎所在平台之间,是否车辆能通行? 赵女士:可以的,巡逻车是一直可以直接开到平台下的。 广州日报:你是否还记得你母亲去救你,并用手去拍打老虎?事后观看过相关的视频记录? 赵女士:没有视频,这片是监控视频的盲区,但是我爱人看到了。 广州日报:当时你丈夫刘某在做什么? 赵女士:当时就是在平台的下面拍打巡逻车,但是巡逻车说没法救嘛。他们只是 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:当时救援人员赶到的时候,你是否还有意识? 赵女士:我当时是在呼喊,是因为疼痛没有意识的呼喊,就是因为疼痛的那种呼喊。 责任 园方应负七成责任 广州日报:整个事件中,你认为责任在谁? 赵女士:这件事我和动物园方都是有责任的,但我认为,动物园方占主要责任,我占次要责任的。 野生动物园自驾游是一个高危险的旅游项目,作为动物园方的管理者,对于动物园的管理应该是有高度的警惕的,只有园方保持了一个高度的安全意识,再加上游客自身有一个安全意识,才能双管齐下,令这种旅游变得是比较安全的,两者是缺一不可的。我是因为当时晕车下车。你不能排除有别的游客因为自身车辆不是很牢固,发生了爆胎也好,或者因为疾病在意识不是特别清醒的情况下下车了,这都是有可能的。在这种情况,你的救援人员还是不下车,还说没办法救吗?我觉得园方应该占到七成的责任。我们是由于判断错误下车的,当然了,这种下车是不对的,这也是我要强调的。 母亲 园方延误了母亲的救援时间 广州日报:你觉得救援车辆没救援,才是导致悲剧的原因之一吗? 赵女士:是的。他们延误了我母亲的救援时间。在官方的调查报告中,并没有写出我母亲死亡的原因,是大量性失血休克死亡。失血性休克死亡,正是证明了园方延误了最佳的急救时间。我母亲被抬上车时,车上没有急救药品,也没有配备相关的急救人员,而是用园方自己的面包车把我母亲送到医院的。之后我们也了解到,园方当时是有打过120急救热线的,声称是交通事故而不是被虎咬伤,他们刻意隐瞒了这件事。 事后 逃避不是办法,相信法律 广州日报:事件后你有什么样的打算? 赵女士:事件最终还是会恢复平静的。影响肯定是有的,但是我们都放平心态。包括网上的那些评论,我觉得也无须再专门去理会。我们还是通过法律途径来解决这件事。我不会离开北京,觉得逃避不是办法,还是要直面生活。 当事人坦承下车是 不对的 , 称因晕车想在休闲区 透口气 ;巡逻车对老虎未达到 有效驱赶 ;母亲死亡是因园方 延误了救援时间 ,曾谎称交通事故,要负七成责任。 园方回应,安全告知在入园时就告知,下车地点在猛兽区,严禁下车;任何人包括工作人员在 猛兽区 都不能下车,并非救援不及时。双方各负多少责任要靠法律解决,不能空口说话,靠 我以为 解决。 园方:成年人不能总 我以为 针对赵女士诸多质疑园方的观点,记者就此采访了八达岭野生动物园负责人之一曹先生,对于有关该事件的主要问题进行了回应。 安全告知 入园时工作人员已介绍 广州日报:伤者赵女士称,她所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》是 车损协定 。当时是否有工作人员向她提醒其中有 严禁下车 的内容?这份协议是否具有法律效力? 曹先生:这是文字加表格的协议书,入园的时候,我们的工作人员已经向她介绍过了。 广州日报:赵女士称,入园时工作人员并未进行安全告知。 曹先生:那只是她那么说吧。 巡逻车喊话 官方调查已找过 人证 广州日报:伤者说,她下车时,旁边的巡逻车并没有进行喊话? 曹先生:还是她自己说吧。第一我们是有官方的调查,已经说得很清楚。 广州日报:有什么证明? 曹先生:官方的调查已经很清楚了。至于相关的 人证 ,我们是不能去找的。 救援 区内任何人都不能下车 广州日报:有关救援方面,赵女士表示,当时巡逻车的救援,只是将巡逻车开到了老虎所在的平台下面 轰油门 、 按喇叭 ,没有达到驱虎救援的效果。 曹先生:当然是有的,但是当时老虎已经把人拖到了半山坡的位置了。这种情况下,车是上不去的。 广州日报:所以巡逻车就只能开到平台下 轰油门 、 按喇叭 ? 曹先生:是的。本身并没有一个官方的要求,这并没有像生产一个东西有规范的流程,一定要怎样怎样做,是没有官方的流程的。当时她下车的时候,我们的工作人员就让她马上回到车上,她不回,没有听见。过去之后老虎把她拖到半山坡的时候,巡逻车是无能为力的。 广州日报:救援人员能不能下车驱虎? 曹先生:救援人员本身不允许下车。我们园里有操作规范要求的,任何人员不得在猛兽区下车,包括我们的工作人员。你明知道有虎,你下车不是送死吗? 下车 禁止下车 有明显的标识 广州日报:赵女士说,当时她下车的主要原因,还是以为她到了 休闲区 。 曹先生:她是从孟加拉虎园,进入到东北虎园,怎么会进入到 休闲区 呢?不存在 休闲区 的问题。园区内当然有 休闲 标示。步行区、食草动物区、温顺动物区等这些都是有明显标识的,这些是可以下车的。而所有的猛兽区都写得很清楚 禁止下车 的。 广州日报:园方是否延误了伤者母亲的救援时间? 曹先生:她质疑尸检报告,她可以找有关方面去核实。我们是无话可说。她所有的问题,许多原话也提到了 我以为 这种说法,有些事情不是以为的事情。要是三岁小孩不认识字,或对很多事情还不清楚, 你以为 还有情可原。作为一个成年人,不能总是说 我以为 。 责任 需第三方裁决,双方说没意义 广州日报:赵女士认为,园方占有主要责任。你认可这种说法吗? 曹先生:针对这件事情的责任认定,到底是谁的责任,并不是由当事双方自己去说的,需要第三方权力机关去裁决的。 广州日报:赵女士特别强调了她并没有索赔。究竟有没有索赔,媒体报道的索赔数字可靠吗? 曹先生:没有索赔,数字从何而来呢? 广州日报:赵女士说会诉诸法律途径来解决。你们园方认可这种解决方式吗? 曹先生:从一开始,我们的观点就非常明确,依法依规来处理这件事情,我觉得这是最公正、最客观的一个办法。我们支持、赞同。

                      9月25日,看起来再寻常不过的一个周日。上海初秋的阳光穿过刚刚开始褪色的行道树,静静洒落在位于商业核心区的一间咖啡馆内。但如果将镜头慢慢拉近,却会发现这样温柔的午后完全无法抚慰眼下被卷入疯狂楼市的芸芸众生。 美国硅谷归来的陈述正在双眉微蹙地讲着自己错过 张唐川 板块的经历。作为被新富阶层彻底改变的知名地段,这片人称 小硅谷 的科创热土从均价2万元/平方米涨到7万元/平方米只用了不到两年时间。他懊恼的是,若去年痛下决心入场,现在已是身家千万,这是朝九晚五永远无法企及的财富高度。 听众杨息文显得眉飞色舞,通过一连串复杂的资产运作,这个月她已经成功摆脱了蜗居于 老破小 的命运,等待她的将是市值800万元的近郊洋房。和先生每月加起来的税后工资还不足2万元,却胆敢欠下银行630万元,他们透支的不只是余生的积累,还有从父母婚姻里榨取的最后一点价值 用离婚证换来的首套房资格。 陈述、杨息文的老同学李舟则马不停蹄地前来赴约,周末他租车跑遍了苏锡杭,列入选房名单的板块包括苏州工业园区、无锡太湖新城和杭州未来科技城。由于2008年入住的嘉定新城几乎是上海涨幅最缓的板块,这次他遍览群书,自制了一整套购房指标,俨然像炒房客那样伺机 一雪前耻 ,忘记了自己刚需人群的身份。 而在隔壁桌上,一位地产顾问正在记事本上奋笔疾书,诸如 楼市的货币属性 房东决策模型 逼空式上涨 等等术语让坐在对面的涂晶晶喜上眉梢。半年内以2800万元天价买下北外滩两套豪宅的 阔太 此时更确信未来房价将 一骑绝尘 ,她现在迫切想从银行借到更多低息贷款,好让手里的剩余现金尽快转化成不动产。 一开始没有人注意到,咖啡馆的角落里还有一个愁容满面的年轻人。4年前投身这座大都市的李旸在 3 25新政 中被限购剥夺了购房的权利,近几个月完全脱离了调控束缚的上海房价让他只能为 没上车 长吁短叹,在发给同学的语音中,他几近绝望地做出了逃回省城的决定。但同学的答复又给了他当头棒喝,在新加入长三角俱乐部利好的发酵下,合肥房价上半年也暴涨了50%。 这些人的话语间或飘进邻座的耳朵里,这甚至还让原本陌生的他们发生了交集。在房价成为街谈巷议的当下,已买房的、打算买房的、买不了房的人都刻意在公共场合寻找着共鸣。奇怪的是,每个人都不否认楼市存在巨大泡沫,但眼下热门城市的大多数人依然加倍地缠绵战场。 他们似乎并不在意狂欢过后会否废墟遍野,此刻只想像其他人一样搭上这列名为 楼疯 的列车,仿佛只有通过钢筋水泥的浇筑才能建立起安全感,全然不顾它终将驶向何方。 楼疯 地图 上海 小白领夫妻豪赌楼市,2万月薪背上630万房贷 从去年下半年开始,上海房价就没能停下猛涨的步伐。《中国经济周刊》记者调查发现,尽管国家统计局的数据称上海房价8月同比上涨34.4%,但多个板块的实际涨幅远远超过了官方公布的这一平均数字,例如 新静安 概念催化的大宁板块、内环风口上的北外滩、受张江科创产业集群辐射的唐镇等板块的涨幅都已接近翻倍。 身为全国公认的最有投资头脑的一群平头百姓,上海人在去年巅峰时期的股市大牛市中被曝人均赚足20万元,因为担心存款一夜被楼市蒸发,自然也不肯缺席这场盛世空前的楼市突进。在一家私营企业做文案工作的杨息文只是普普通通的工薪族,正是这股 全民炒房风 的代表人物。 只要敢下赌注, 没有什么不可能的。 结婚已经三年的她,一直住在房龄超过30年的 老大楼 里,名下另一套房产也是空间局促的 老破小 ,面对记者,她对于自己 倒腾 出一套豪宅颇为得意。就在不久前,父母办理了离婚手续,父亲净身出户,生生为她腾挪出首套房的操作空间。 我们先以父亲的名义买下一套市值800万元的新房,首付240万元,以年化6.8%的收益率通过亲朋好友借,承诺两年内还清,接着办理了父母和子女共同作为所有权人的接力贷,再请包装公司来 粉饰 父亲的银行流水单,这样可以顺利从银行贷出630万元,包装费用是贷款额的0.8%。 杨息文对《中国经济周刊》记者坦言,包装公司出具假流水已经是半公开的秘密,可以突破商业银行最多依据主贷人税后月薪的一半计算总贷款额的红线。 在房价继续大涨心理预期的驱使下,630万元贷款并没有成为压在杨息文心头的重负。 我们的操作思路就是赚时差,父亲账户的公积金可以用来冲半年的还款,半年后我们会抛掉现在住的 老大楼 ,预计到时候可以卖350万元,加上一部分存款,不仅用来还清亲朋好友的借款本息,还可以抵充几年银行贷款,几年后再根据当时的还款压力决定是否需要抛掉另一套闲置的 老破小 ,这样一来,我们完全可以在新买的豪宅里提前享受十几年。 这种操作思路唯一的底气就来自对未来数年房价的坚定看多,因为一旦房价大幅下滑,杨息文将出现腹背受敌的断供危机。不过,普通工薪族在本轮上海房价暴发中变身投资客的现象屡见不鲜,正因为这些人的大量入市,本轮楼市大爆炸中,总价相对较低的外环外板块始终领涨。 公司楼盘去年开了第一期,售价是3.8万元/平方米,很快封盘不卖了,马上我们还要开第二期,根据目前附近的行情,最起码开到7万元/平方米。 驻扎唐镇的一家开发商销售经理马小姐告诉记者,由于 建仓成本 已经堪比内中环,很快普通投资客将不得不退出这个位于2号线地铁延伸线上的外环外板块,而这个价格一年前还是内环内的 专利 。 上海市房地产交易中心数据显示,整个8月,上海共成交一手房22548套,最后一周更是连续5天破千。 环上海 卫星城 新盘广告 占领 上海地铁 上海房价如在云端,让许多盛宴参与者开始 转战 周边 卫星城 。去年11月忽然暴涨的楼市在短短三个多月内将原先3万元/平方米的上海外环外均价轻松抬上了5万元/平方米,所谓史上最严的 3 25新政 仅仅让市场消停了两个月,上半年尾声价格再度失控,7月社会融资中有98%是新增房贷,尤其是二手房市场,因为房东做低房价避税现象普遍存在,价格早已脱离了纸面数据。 人流量巨大的地铁站所张贴的广告牌一直是销售风向标。《中国经济周刊》记者注意到,去年上半年,上海地铁沿线广告牌主打的楼盘地理位置主要在松江、嘉定、浦东临港新城等上海外郊环,到了下半年,有11号线直通的花桥广告铺天盖地,这个实际属于江苏的板块如今价格也从8000元/平方米炒到了2.5万元/平方米,一眨眼工夫已让不少动心者高攀不起。 今年上半年,随着撤县设区的落地和地铁规划的升级,崇明岛迅速追平了花桥售价,长兴岛也异军突起,区域地王豪掷47亿元勇夺地块,未来保本售价也已经和花桥持平。 而到了下半年,一张张主打 环上海 概念的广告被张贴在地铁车厢内的 黄金位置 ,欲成上海人新宠。除了昆山,这些 卫星城 还包括嘉兴、太仓、启东,除了不限购不限贷的属性,广告还特意将 早高峰高铁参考车次 作为吸睛卖点,其中昆山、嘉兴和太仓到上海虹桥全程不过17分钟、27分钟和45分钟。 广告的狂轰滥炸背后是房价预期的支撑。位置毗邻上海的嘉兴过去一直被认为固步自封,与上海的高速发展严重脱节,过去5年一向平稳甚至在个别年份还稳中有跌的房价在今年上半年尾声忽然 暴动 ,6月爆发性成交7166套,7月涨幅全国第一,告别 6字头 ,普涨到了均价8000+,而最新拍出的高价地使得未来保本售价直逼2万元/平方米。 落户当地科创园的一家生物医药类公司去年成功完成了C轮融资,原本打算明年冲击新三板,但由于产品线研发拓展周期较长,大量现金沉淀在银行账户上,如今飙涨的房价也让创始人 按捺不住 。 我们打算将钱都取出来,投资造几栋研发大楼,未来还可以出租物业,不然贬值太快,持有资产总比持有现金强。 这位创始人对《中国经济周刊》记者如是说。 同样位于上海都市辐射圈的太仓的楼市也正在经历一轮疯涨,去年春节时还以低入住率、高库存形象映入记者眼帘,半年来整体单价从8000元狂飙到了1.15万元,1.5万元单价的新旧楼盘已俯拾即是,学区房均价更是接近2万元/平方米。

                      截止目前,哈尔滨北龙温泉休闲酒店火灾已造成19人死亡,19人受伤,伤者已被送往医院救治。火灾原因正在调查中。应急管理部已派出工作组赴黑龙江指导救援、火灾调查和善后处置工作。图为酒店大厅,也是此次火灾中过火面积最大的地方。酒店中被打开使用过的消防面罩空盒。现场已经下起了雨。现场图。过火的混凝土碎片已经变得非常脆,用手就能掰断。大厅电箱已经完全被烧毁。大厅玻璃在火灾中爆裂成了碎片。

                      警方缴获的约500克疑似毒品,在公安局办公室不翼而飞。这是黄百炼9年来未解的心结,他因此踏上举报之路。 今年54岁的黄百炼是湖南郴州市公安局禁毒支队的民警,他举报的对象是他的原同事王斌。2014年5月,王斌因在办案中徇私枉法被法院判刑10年 他被认定在办理2009年一起特大贩毒案件时,为徇私情包庇主犯。 正是9年前黄百炼侦办的那起涉毒案件,牵出了郴州市公安局包括王斌在内的4名 内鬼 。黄百炼认为王斌还涉嫌盗窃缴获的500克疑似毒品,多年来持续举报,但一直未被立案调查。黄百炼后来举报时任郴州市公安局局长的唐国栋 包庇下属 。2018年6月,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。 今年8月6日,在 毒品被盗 9年后,郴州市公安局北湖分局对黄百炼举报的 王斌涉嫌盗窃毒品 一案,正式立案侦查。 8月23日,郴州市政府副市长、市公安局局长张军告诉澎湃新闻,公安机关会对此事 依法如实地进行核查 。黄百炼展示郴州警方对原民警王斌涉嫌盗窃毒品的立案决定书。 本文图片均为受访者提供 特大贩毒案牵出公安局4名 内鬼 9年前,黄百炼是郴州市公安局禁毒支队三大队的大队长。 2009年7月18日晚上,黄百炼接到线人举报后,带人将正在郴州贩卖毒品的曹智磊及其 上线 邓波抓获,现场缴获了大量麻古、K粉和冰毒。黄百炼等人调查发现,这是一个以邓波为首的特大贩毒团伙。 现场缴获的毒品总共有700多克,是当时郴州最大的毒品案件。 主办此案的黄百炼很兴奋,他没料到案件背后的 复杂 郴州市公安局4名 内鬼 牵涉此案,后来3人被判刑,1人被开除公职。 湖南资兴市人民法院的判决书显示,当时抓获两名毒犯后,黄百炼在审讯过程中先后制作了4份《讯问笔录》,他将此案初步定性为涉嫌 贩卖毒品 。案发第二天,时任郴州市公安局禁毒支队副支队长黄中祥安排民警王斌、余菁协助黄百炼办理此案,并要王斌等人 重新作材料 。在审讯中,王斌得知犯罪嫌疑人邓波系其朋友的 兄弟 ,便决定 帮忙 ,并让同事余菁 尽量往非法持有毒品的罪名上靠 。 在9年前那起特大贩毒案件中,黄百炼和同事在现场缴获了大量毒品。根据刑法规定,非法持有毒品罪相比贩卖毒品罪而言刑罚较轻。比如,非法持有甲基苯丙胺50克以上的,处七年以上有期徒刑或无期徒刑;而贩卖甲基苯丙胺50克以上的,则处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 从主观上看,贩卖毒品有牟利的意图;从客观上看,贩卖毒品这一犯罪行为所产生的社会危害性,要比非法持有毒品更严重。 北京市一法律师事务所律师周兆成分析。 法院审理查明,王斌当年在审讯贩毒团伙成员曹智磊时,诱导其作 非法持有毒品 的供述,并根据此虚假供述重新制作扣押物品清单,将主犯邓波从 物品持有人 改为 见证人 。而民警余菁在讯问邓波时,故意隐瞒相关情节,从而使曹智磊被以 非法持有毒品 的罪名立案侦查。此后王斌建议释放邓波,黄百炼坚决反对。后来经副支队长黄中祥同意,邓波被送往戒毒治疗中心。当时,王斌、余菁对曹智磊以涉嫌非法持有毒品罪整理案件材料,此前黄百炼制作的4份讯问笔录均未装进案卷。 据黄百炼介绍,在抓获两名毒犯并缴获700多克疑似毒品后的第四天,他发现缴获的疑似毒品少了约500克,怀疑系王斌盗走,遂向领导反映。黄百炼、王斌均被关禁闭。此后,郴州市公安局安排黄百炼、邓志成重新侦查邓波等人涉毒案件。黄、邓负责此案后,对邓波等人以涉嫌贩卖毒品罪立案侦查,并继续深挖其同伙。 2010年12月,郴州市中级法院以贩卖毒品罪判处邓波无期徒刑。同案被告人谢赛华、谢当杰、曹智磊,被分别以贩卖毒品罪判刑15年、12年、9年。 事实证明我当年的坚持是对的。 黄百炼说,邓波团伙贩毒一案侦破后,他继续举报同事王斌等人。 2013年7月,一级警司王斌、二级警督余菁,被以涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪立案侦查。2014年5月,资兴市法院作出一审判决,认定王、余两人在办理邓波、曹智磊贩毒案件时, 对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉,故意使罪重的人受较轻的追诉,情节特别严重。 一审法院遂以徇私枉法罪,对王斌、余菁分别判刑10年、6年。当年8月,郴州市中院驳回上诉,维护原判。 在邓波等人贩毒一案中,郴州市公安局除王斌、余菁外,还有两名 内鬼 牵涉其中 时任郴州市公安局特警支队民警的王曦和交警支队协警唐凯。 黄百炼当年办理邓波、曹智磊贩毒案时查知,唐凯曾穿着制服到看守所,给了曹智磊500元现金和两包香烟, 就是让他顶罪,说邓波出来后会把他捞出去。 后来,唐凯因犯妨害作证罪,被郴州市北湖区法院判处有期徒刑一年。 黄百炼透露,当年唐凯曾送给王曦8千元,让他设法 捞 邓波。唐凯被送往戒毒所后,王曦曾赶到戒毒所,要强行带走唐凯。 我得到消息后跟领导汇报,领导马上派了4名特警过去。 黄百炼说。后来,王曦被开除党籍和公职。 据判决书记载,证人胡某证实,他曾向唐凯购买少量毒品,唐凯的毒品来自邓波;曹智磊也供称,他按照邓波的指使给唐凯送毒品, 唐凯要的数量不多,我一个月大概给他送3次麻古和冰毒。 王曦也是名 瘾君子 。据黄百炼介绍,王曦被调查时曾接受尿检, 两次都是阳性 。 黄百炼称,当年缴获的疑似毒品中,有两包约500克在公安局离奇丢失。 500克缴获的疑似毒品在禁毒大队 丢了 虽然查获了特大贩毒案并揪出警局 内鬼 ,但黄百炼内心仍有遗憾。 最后给邓波他们定罪的毒品数量是200多克,另外500克不见了。 他说。 黄百炼称自己至今还清楚记得,当年抓获邓波等人时,在现场缴获了700多克疑似毒品。回到禁毒大队后,他将涉案的疑似毒品分成6个塑料袋装好,放在办公室的壁柜里。黄百炼介绍,在三天后的7月21日,柜子里的6包疑似毒品少了2包。 一包是麻古粉,大概500克,另一小包是大麻,5克左右。 黄百炼说,当时他非常震惊,马上问同一办公室的王斌, 他说他丢了,还说又没写进扣押清单。 所有毒品我都写进了扣押清单,只是当时还没来得及送去化验。 黄百炼出示抓获邓波等人时现场缴获毒品的照片,果然有一大包疑似毒品的粉状物。 由于还没有经过化验鉴定,两包丢失的物品只能称为 疑似毒品 。不过黄百炼坚信那两包物品是 真毒品 , 这些物品都是现场缴获的,另外没丢的200多克毒品,后来鉴定也是真毒品。 判决书显示,当时查获的约212克红色药丸和白色晶体,均检出甲基苯丙胺成份。 丢失的那包疑似麻古粉,其 500克 的重量如何得知?黄百炼说,当时还没有化验和称重,但他和几名办案人员都用手掂量了, 就是一斤左右 。 因为王斌在办案中的一些异常表现,黄百炼很快将疑似毒品丢失的怀疑对象锁定为王斌。毒犯邓波的女友张某接受黄百炼等人调查时也交待,邓波曾给她打电话说: 没有想到王斌这么霸蛮,他居然把证物都偷了。 张某在询问笔录中提到,她曾问邓波 什么证物 , 邓波说,里面有一袋子大麻,是多年的珍藏品,平时都舍不得吃。 黄百炼向领导反映王斌在办案中的蹊跷举动。几年后,邓波、曹智磊等4名贩毒人员被判刑,王斌、余菁等 内鬼 被查,但500克疑似毒品丢失之事,却未被立案侦查。 对此,新华网2014年10月的一篇报道中提到: 郴州市公安局表示,经调查后,一是不能证明500克疑似毒品来源;二是不能具体查明500克疑似毒品丢失的过程。 此后数年,黄百炼仍向上级部门持续举报。据其介绍,2017年,湖南省公安厅要求郴州市公安局再进行调查。当年9月11日,郴州市公安局纪检组将黄百炼的控告材料移交至北湖公安分局。9个月后的2018年6月12日,郴州市公安局北湖分局向黄百炼送达《不予立案通知书》。该局认为, 已搜集的证据无法认定你控告的犯罪事实存在,达不到刑事立案的要求。 黄百炼遂申请复议,郴州市公安局北湖分局维持原决定。黄百炼继而申请复核。7月31日,郴州市公安局执法管理委员会召开会议,专题研究黄百炼申请复核一事。 8月6日,郴州市公安局北湖分局作出决定,对 王斌涉嫌盗窃毒品 一案立案侦查。此时,距2009年7月 500克疑似毒品被盗 ,已经整整9年。 现在我们立案了,会认认真真地去核查。 8月23日下午,郴州市政府副市长、市公安局局长张军接受澎湃新闻电话采访时表示,相关调查工作会按照程序依法进行。 8月16日,黄百炼到郴州市委巡察组送锦旗。在巡察组的监督下,他控告的 500克毒品被盗 一案被警方立案侦查。 举报者: 我没有给郴州公安抹黑,蛀虫应该清除 太不容易了。 拿到立案通知书后的黄百炼说,他想 喝点小酒 ,庆祝这一 重大突破 。 在邓志成看来,黄百炼9年来坚持举报 真不容易 。邓志成是郴州市公安局民警,9年前与黄百炼一起侦办邓波团伙贩毒案。 邓志成说,黄百炼多年来的举报遇到了不少困难和阻力,但邓波贩毒案宣判、王斌等 内鬼 被查这些事实都证明,黄百炼的坚持 是正确的 。 当年侦办完邓波团伙贩毒案后,黄百炼就 毒品被盗 和警局 内鬼 等事向上级反映。他举报同事,举报领导,成为郴州市公安局的 另类 。 出乎意料的是,邓波贩毒团伙成员曹智磊的父亲曹继跃,后来成了黄百炼举报之路的 同伴 ,他向警方举报 民警包庇毒犯 。2010年5月,郴州市公安局纪委回复曹继跃称,经调查, 未发现办案民警存在徇私枉法和帮助犯罪分子逃避处罚的行为 。 2010年9月20日,湖南省公安厅调查组针对黄百炼的举报作出结论: 不存在黄中祥、王斌包庇犯罪分子的问题 。据公开报道,2012年12月12日,郴州市公安局召开干警大会,局长唐国栋宣布王斌等人 是清白的 。 此后黄百炼向新闻媒体反映,此事经《南方周末》等媒体报道后,当地检察机关介入调查,王斌、余菁等人因徇私枉法被查。黄百炼则围绕 毒品被盗 等问题继续上访和举报。 在2012年3月,黄百炼被免去禁毒支队三大队大队长的职务,免职理由是在相关考核中未完成任务。黄百炼则认为这是自己被 整 , 没有这种先例 。 局里主要领导让你不要再告了,以稳定为主, 黄百炼多年的同事邓志成分析其被免职一事, 你违背了局里主要领导的意志了嘛。 邓志成说的 主要领导 ,是指当年担任郴州市政府副市长、市公安局局长的唐国栋。黄百炼认为,唐国栋当年有包庇下属之嫌;黄百炼认为有 包庇 之责的,还有时任郴州市公安局纪委书记的邓光坛,当年他曾作为 专案组组长 调查黄百炼举报的事项。近年来,黄百炼多次到湖南省纪委、检察院等部门,实名举报唐国栋和邓光坛。 唐国栋说我抹黑郴州公安形象,说我是负能量,我很反感。 黄百炼说, 我没有抹黑公安形象,队伍里的蛀虫应该清除。 2018年4月24日,郴州市公安局原副局长兼市交警支队支队长邓光坛,因涉嫌受贿、行贿,在郴州市临武县法院受审。一个多月后的6月12日,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。落马前,唐国栋是湖南省公安厅禁毒总队总队长。 邓光坛被指控的犯罪事实中,包括向时任郴州市公安局局长的唐国栋行贿6万元,以谋取职务升迁。 作为湖南警界有名的 举报者 ,黄百炼感到自己的举报之路去年下半年以来变得 顺畅 了。他关于 毒品被盗 的控告引起湖南、郴州两级公安和郴州市委巡察组的重视。 此次公安机关对 500克毒品被盗 正式立案,让从警20年的黄百炼百感交集, 这么多年,也该水落石出了。

                      3小时山路3分钟飞越 古路村索道试运行助村民农家乐一天收入过千元 四川在线消息(记者 游飞) 古路村索道试开通运行了! 10月1日,一条好消息在许多关心汉源古路村的驴友间传播开来, 这下去古路村看雄壮的大渡河风光更方便了。 当天天气气温偏低,只有10℃左右,还下着雨,但仍有300余名游客赶到古路村。其中有50余名游客选择了乘坐索道,成为古路村索道的首批游客。 位于大渡河大峡谷绝壁之上的汉源县永利彝族乡古路村,已有400多年历史,也是目前雅安唯一一个不通公路的行政村。往常,村民们上下山,只能靠藤索。2004年,村民们从石壁上凿出 一条5公里长的骡马道,成为村里联通外界的唯一通道。而这条海拔高差600多米的 Z字形 骡马道,也被大家称为通往古路村的天梯。2009年到2014年,当地分段对骡马道进行了硬化。2015 年,当地再次投入资金,为骡马道临崖一侧加装了护栏。今年9月12日,村内全长1.85公里的通组公路主体工程全面完工,结束了古路村没有公路的历史。 近年来,随着外界对古路村这个 天梯上的村庄 关注越来越多,当地特色有的大渡河美景也逐渐吸引了越来越多的游客。当地村民开始修建农家乐,也慢慢吃上了 旅游饭 。 为了解决村民出行难问题,也为古路村今后发展旅游。经多位相关专家多次实地考察调研,雅安市决定修建一条通往古路村的索道。经过招投标和前期的勘探设计等程序,2016年3月,总 投资2340万元的索道项目正式开工。该索道集客货运输、旅游观光于一体,起于永利乡马坪村二道坪,止于古路村斑鸠嘴,属于双线往复式架空索道。索道跨度约750米,距谷底约800米。 太方便了,三分钟就穿越了大渡河大峡谷,在峡谷上空看大渡河两岸风光,很是壮美。 眉山游客林俊作为首批游客,乘坐索道后感叹到。 据悉,该索道分为客运索道与货运索道,客运索道定员为40名乘客、1名驾驶员,每小时运量为500至600人;货运索道只针对村民建设使用。试运行期间,单程票价定为30元,往返48元; 汉源县永利乡古路村、马坪村和莫朵村村民,凭借有效身份证件,可免费乘坐。 往常从对面山上到我们村,从峡谷底下山上山走骡马道,起码需要三个小时,现在3分钟就到了。 古路村村民申绍华开了家农家乐,下午18时,仍在家不停忙活着切腊肉、烧土鸡、炒 农家菜 国庆小长假首日,老申家的农家乐,接待了50名游客,收入超过一千元。 有一部分游客吃了午饭就下山了。不过,今晚还有20名游客住在我家,他们当中就有坐索道进村的。 谈及试运行的索道,申绍华乐呵呵地说: 索道开通好得很呀,以后就能有更多 游客来我们古路村游玩了。今年我家农家乐收入已经有大约3万元了,索道开通试运行,力争今年农家乐收入超过5万元。 (图片由汉源县委宣传部提供)

                      2017年春节联欢晚会上,主舞台与东西南北四个分会场有机联动,共贺新春,共同演绎 大美中国梦、金鸡报春来 的主题。 秉承着节俭办春晚的指导理念,春晚导演组因地制宜,结合四地既有的演出场地和文化特色,打造了 水、光、火、冰 四大创意舞台。接下来我们走进四地分会场,揭开其中的秘密。 四川凉山分会场:水火交融 火舞欢腾 大年三十晚上,四川凉山分会场以 火 为核心创意,依托大凉山彝文化风情实景剧《阿惹妞》演出现场,在表演中融入了彝族传统的 打火把 等民俗,加入焰火、喷火等高科技特效。表演面积超过1.5万平方米,其中水、火等特效面积超过1万平方米。 56个直径为2米的民族文化柱群燃烧起熊熊的火焰,3300名演员围绕着巨大的火堆,男孩们点燃火把,女孩们转动黄伞,吟唱着彝族传统歌曲 朵洛河 ,为全国人民送上新年的祝福,这也创下了春晚举办35年以来,分会场节目表演人数最多的记录。 2017央视春晚凉山分会场导演 刘冰: 这个场地最吸引我们的一点就是在原本场地内布置了数百个火的喷头,水火是这个场地最大的特点,我们也把这个特点放大,能够极致化呈现出火这个特效。在这个场地中还有一个特别有趣的特效,我们叫它 水火 ,观众朋友可以看到顶起的水柱上面有燃烧的火焰,把水火真正做到了交融。 节目《火舞欢腾》中,单手玩转 火立方 的小伙子们,也给观众们留下了深刻的印象,他们是谁?来自何方? 原来这是导演组专门从台湾请来表演的 即将成真 火舞团,将火元素融入现代舞是他们舞蹈的特色,只要是能够点燃的东西,都能成为他们的舞蹈道具。这群小伙子平均年龄只有22岁,大部分是机械、建筑等理工科专业的大学生,都不是专业舞蹈演员。去年十一月,火舞团收到了春晚节目组的邀请。 崇拜火的民族遇上了火一样热情的火舞团,熊熊燃烧的火焰点燃了热情,更串起了海峡两岸的同根情谊。=============分页符============= 台湾火舞团团长 郭彦甫: 我们的火舞团跟当地的火文化非常契合,我们烧的是同一把火,我也希望这把火能一直烧下去。 广西桂林分会场:上善若水 舞台尽在天地间 了解了大凉山分会场 火立方 背后的玄机后,我们移步广西桂林,揭开水舞台背后的秘密。在广西桂林的水舞台上,演员们乘着竹排,踏浪欢歌的场景至今令人记忆犹新。 美丽中国、青山绿水 的主题在碧波荡漾的漓江之上,呈现得淋漓尽致。这样的水舞台是怎样设计的呢?演员们又是如何做到在水中翩翩起舞的? 晚会主舞台采用黑白相间的环保防滑涂料粉刷,距离水面仅有20厘米左右,夜晚在灯光的照射下,与山水融为一体,演员们在上面跳舞,就如同在水波上起舞一般美妙。 桂林分会场舞美设计 王姗: 舞台形状本身就是一种水的涟漪的感觉,到晚上有些部分会隐去,再加上灯光,包括水上这个黑白的线条,也是让它若隐若现,更像水的涟漪。 演出中,通体发光的轻舟、红帆,船工,与漓江一道,组成了一幅最美的山水画卷。为了打造 一江灯火满江红 的完美视觉效果,主创团队可是煞费苦心。 这是专程从《印象刘三姐》调来的120名船工,他们的表演主要分为 红绸 和 渔火 两个部分。10根红绸,最长的有200米,按照导演组的要求,他们将脚踏竹排,手里拉着百米长的红绸,听着音乐的节奏舞动。而掌握好时间和节奏,则需要经过上百次反复的现场排练磨合。 当32名威亚演员穿着华美的服饰从天而降,仿佛32只 金凤凰 翩跹于山水间,这一绝佳的创意是今年春晚桂林分会场的点睛之笔。尽管这样的表演是世界首创,但难度也是首屈一指。通过64台机器编程威亚在空中的造型,呈现出人与山水相得益彰的3D效果,并精确到每个威亚演员的定位,这都是专家和团队经过反复试验、反复计算,花了一年的时间才测算出来的。

                      新华社北京8月30日电记者从北京市经济和信息化委员会获悉,北京通过公共信用信息服务平台建立个人信用 红黑名单 ,限制失信被执行人参与小客车摇号。自今年4月以来,已有1.4万人次被限制。 北京市经信委社会信用处相关负责人介绍,目前北京市公共信用信息服务平台归集国家数据1.09亿条,委办局单位数据2.46亿条,机构协会数据1.2万条,总计约3.5亿条。平台信用数据实现了北京市信用主体的全覆盖,包括全市2100万自然人、497万法人、约1万社团组织法人和1.2万的事业单位法人。 据了解,信用北京网站是信用平台面向社会公众提供服务的门户。通过信用北京网站,社会公众可实时查询企业基础信息、行政许可、行政处罚、红黑名单等信用信息。除信用北京网站之外,还可以 北京通 APP等方式进行个人信用信息查询。 其中,信用平台面向全市开放和共享的红黑名单信息,包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人、违法失信上市公司相关责任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、涉金融严重失信人、政府采购黑名单企业、电子商务领域严重失信企业、统计领域严重失信企业及其有关人员、海关失信企业、严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体、严重质量违法失信行为当事人、出入境检验检疫信用管理严重失信主体等12个领域的黑名单,以及纳税信用A级纳税人、海关高级认证企业2个领域的红名单。 上述相关负责人表示,这14类红黑名单的数据来源包括国家信用中心推送的全国范围红黑名单信息210余万条,北京市归集的红黑名单信息36万余条,以及北京市工商局提供的重点关注企业信息70.4万条。

                      内江中国日报微博11月4日消息,兰州市公安部门初查显示,驾驶人李某因频繁采取制动,导致车辆制动失效,经17公里长下坡路段行驶至距兰州南收费站50米处与31辆车连续相撞。据悉,李某是第一次在该路段行驶,不了解路况,车辆失控后速度加快,李某惊慌失措,也没有找沿途避险车道,导致事故发生。【相关新闻】 3日19时21分,兰海高速兰州南收费站发生交通事故。截至4日5时,已导致15人死亡,44人受伤。 记者从兰州交警部门获悉,3日晚一辆拉运塔吊的辽宁籍半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶,经17公里长下坡路段,行驶至距兰州南收费站50米处,与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞,造成重大道路交通事故。截至4日5时,事故已造成15人死亡、44人受伤,其中重伤10人。31车受损。肇事司机受轻伤,事发后其随即被公安机关控制,目前正在接受调查。据其本人交待,事故发生时因连续下坡、刹车失灵导致车辆失控。 事故发生后,兰州市公安、消防以及医疗等相关部门赶往现场救援,甘肃省主要领导带领省市相关部门人员紧急赶赴现场指挥处理。公安部及应急管理部也组成工作组连夜赶赴兰州。 甘肃省委省政府3日夜间召开兰海高速交通事故处置现场会,要求甘肃省公安厅对全省类似情况进行排查,甘肃省安委会要抓紧下发通知,对加强司机安全意识教育,特别是冬季高速公路、危险路段安全驾驶提出要求。 目前事故原因正在尽快调查中。(记者姜伟超、范培珅)

                      伽师县兴业中小企业孵化基地的少数民族女工在国家通用语言培训班上课 本报记者 谢 雨摄疏附县依锦诚服装有限公司女工古再丽努尔熟练操作缝纫机。 吴雁摄疏附县依锦诚服装有限公司车间一片繁忙。曾励摄 喀什,是古丝绸之路重镇、南疆最大中心城市。 名声大,家底却不厚。喀什地区下辖12个县市,都是贫困县,被国家确定为 三区三州 重点深度贫困地区之一,大多数农村群众仍以农牧业为生,产业基础薄弱。 新一轮对口援疆工作启动以来,产业援疆成为重头戏。招商引资、投资设厂、发展产业,喀什迎来宝贵的发展契机。 然而,喀什也长期面临一道难题 受传统文化和社会环境影响,当地尤其是农村群众就业热情普遍不高,妇女进厂上班阻力不小。厂房建好了,生产线转移过来了,群众的观念却一时难以转变。能否激活内生动力,成为产业扎根成长的重要因素。 要引导妇女发扬爱国奉献精神,自尊自信自立自强,以行动建功新时代,以奋斗创造美好生活,在祖国改革发展的伟大事业中实现自身发展,在人民创造历史的伟大奋斗中赢得出彩人生。 在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时,习近平总书记强调,要组织动员妇女走在时代前列,在改革发展稳定第一线建功立业。 喀什找到的答案,便是让妇女顶起一片天,壮大产业发展的巾帼力量。几年来,广东省援疆前方指挥部、喀什地区党委和政府、入驻企业一起发力,引导当地妇女走出家庭、走进工厂、走向社会。 困 惑 一边建好了工厂、敞开了大门,却招不到员工;一边就业有需求、内心有意愿,却阻力重重。这个疙瘩不解开,贫困也就难以彻底摆脱 试用期3个月,每月1900元,转正后,3000多元不成问题。这样的待遇,咋就没人愿意来? 刚到喀什投资时,东莞实业投资控股集团董事长刘波不无困惑。 那是2016年,通过广东东莞援疆工作队牵线搭桥,东实集团旗下的新疆东纯兴纺织集团有限公司落户新疆生产建设兵团第三师41团草湖镇,建起首期30万锭项目。可到附近乡镇招工时,应聘者寥寥无几。眼看项目即将投产,刘波心急如焚。 伽师县维吾尔族姑娘祖丽皮耶,倒是见怪不怪。得知她想进厂工作时,丈夫坚决反对: 你是女人,出去抛头露面算怎么回事?村里人会说闲话的。 像是我犯了什么大错。 祖丽皮耶说。小时候,她曾跟着父母到上海、深圳、武汉做生意,熙熙攘攘的城市生活令人向往。 不过,祖丽皮耶离家闯荡的梦想,到了高二那年就戛然而止。那天,父亲推门而进,话语中没有商量的余地, 你就要结婚了,不要再去学校了。 祖丽皮耶的人生,与不少当地妇女一样, 结婚前归父母管,一般不能在外面抛头露面;结婚后归丈夫、公婆管,负责一家人的饮食起居。 地处南疆的喀什,是维吾尔族人口最密集的聚居地之一,少数民族人口比例超过95%。 在当地尤其是农村群众的思想观念里,妇女就是要 守家 。传统习俗的惯性、社会环境的压力,不仅束缚了当地妇女追求自立自强的意愿,也在一定程度上阻滞了喀什经济社会的发展。 新疆社会科学院哲学研究所所长木拉提 黑尼亚提说。 就业搞不好,经济上不去,民生就难以改善;民心抓不住,稳定也会成问题。 喀什地委副书记、广东省对口援疆前方指挥部总指挥贺宇说,对经济社会发展总体滞后的喀什来说,加快发展是当务之急。 发展是解决一切问题的关键,就业是让贫困群众摆脱贫困的根本。新一轮对口援疆工作尤其是第二次新疆工作座谈会召开以来,招商引资、发展产业成为重中之重,纺织、轻工、电子信息等产业陆续落户喀什 经过几年的努力,喀什产业发展的架子搭了起来。 喀什地区发改委主任、援疆办主任孟建华说。 不过,现实中仍有尴尬:一边建好了工厂、敞开了大门,却招不到员工;一边就业有需求、内心有意愿,却阻力重重。 这个疙瘩不解开,刘波的工厂就无法顺利运转,祖丽皮耶的梦想难以实现,贫困也就难以彻底摆脱。 改 变 对美好生活的向往,不管是谁都一样。 越来越多的当地妇女作别过往,进厂务工。更为重要的是,就业让她们看到了自身的价值与潜力 2016年,祖丽皮耶结束了6年的婚姻,摆在她面前的,是沉重的生活压力:一双儿女要养育。 你的普通话这么好,怎么老在家待着呢? 伽师县夏阿瓦提乡党委书记马杰登门,给祖丽皮耶送来了好消息 县里开了服装厂,正缺一名维吾尔语翻译。 就像赶上一场及时雨,祖丽皮耶二话没说答应下来。 请 亲友团 来工厂参观,用亲眼所见改变固有观念;在工厂里办起托儿所,安排班车接送员工上下班,尽力消除离家工作的后顾之忧 为激发就业热情,当地党委和政府、援疆干部、用工企业想尽办法。 最有吸引力的是县、乡、村 1+X+Y (总部+卫星工厂+农户车间)三级就业模式。具体说来,就是总部设在工业园区,卫星工厂设在村里、沉到家门口,产品在卫星工厂生产好之后再运回总部。如此一来,当地妇女在家门口也能就业。 在疏附县吾库萨克镇一处村落,记者来到新疆雨枫灵服装有限公司的一座卫星工厂。走进车间,只见100多名女工坐在机器前,穿针、走线、缝制,动作一气呵成,缝纫机 哒哒 响个不停 厂子就在家对面,旁边就是幼儿园。每天早上一出门,送完孩子就能进厂上班,一个月工资1500元,家庭与工作可以兼顾。 员工图尼萨姑丽 吾甫尔说,原本还犹豫要不要去县城打工,如今卫星工厂来到身边,解了自己的两难之虞。 走,去我新家看看! 出工厂门,过一条马路,一个铺着地砖、种着蔬菜的温馨庭院出现在眼前。客厅里一套崭新的沙发,是图尼萨姑丽 吾甫尔用自己挣的工资新添置的, 我会继续攒钱,再添置些新家具,把家收拾得漂漂亮亮的! 一传十、十传百,身边一位妇女、一个家庭的真实变化,会把大家的积极性慢慢都调动起来。 站在一旁的吾库萨克镇镇长阿依古丽 克热木说,现在到镇上走上一圈,能看到很多穿工装的少数民族妇女, 对美好生活的向往,不管是谁都一样。 外出就业带来的最直观变化,是更高的收入、更好的生活。但更为重要的,则是让这些妇女看到了自身的价值与潜力。 有的,用柔弱的肩膀撑起了一个家庭的希望。 木也斯尔 麦麦提,一个曾经不得不与大学 爽约 的姑娘。3年前,弟弟的中专录取通知书和她的大学录取通知书同时被邮递员送到家里,生活本就拮据的一家人还没来得及高兴,便为学费发起了愁。木也斯尔决定放弃学业,挑起家庭重担。 自2015年9月到工厂上班后,木也斯尔一领到工资,就会给弟弟转去生活费,剩下的钱补贴家用。 被问起是否觉得生活压力太大,木也斯尔摇摇头,直言自己很幸运, 村里不少与我年龄相仿的姑娘都早早嫁人了,更别说还能出去工作。 木也斯尔的心里还有个想法 等父母身体状况好一点,就去参加成人高考,通过学习深造提升本领。 有的,以顽强的毅力克服生活的艰辛。 古再丽努尔成长在单亲家庭,过去一直与母亲相依为命,从小就立誓要让母亲过上好日子。 2016年,她就职的诊所停业,困境中偶然得知东纯兴公司来乡里招工的消息,便拉着老公一起去面试,最终双双被录用。如今,古再丽努尔当上了生产组长,周末还常带母亲到巴扎买新衣服, 她嘴上说我又乱花钱,其实心里高兴着呢! 刚开始老公并不是很支持我进厂工作,但现在我们每天一起上下班,感情越来越融洽。 古再丽努尔说, 以前种地辛苦不说,收入还少,现在每个月除了自己吃穿用度,还能寄钱回家。 磨 合 东纯兴公司的工厂里,少数民族员工的操作技术水平明显提高,留存率从最初的61%增加到85.5% 每天一大早起来,收拾完院子,送孩子到学校,再一路小跑到工厂,却还是经常错过打卡的时间;到了厂子里,也总是三心二意,一边工作一边惦念着家,有时还没到下班时间便溜之大吉。 刚进厂那会,祖丽皮耶有点 水土不服 。 一天早上,祖丽皮耶像往常一样迟到了。她低头弯腰从后门悄悄进厂,却与一位抱着孩子的师傅撞了个满怀。后来工友告诉她,那就是广东来的刘洁师傅,孩子不到两岁,没人照顾只能带在身边。 她大老远地跑到伽师县,又要忙工作,又要照料孩子,还不厌其烦地向我们传授技术,我为什么不努力呢? 自那以后,祖丽皮耶努力向刘洁学习,不仅做到了按时上班、全力工作,还利用闲暇时间主动学起生产技术、管理技能,很快成为一名优秀工人。 与祖丽皮耶一样,很多进厂务工的当地妇女,一开始都保留着农牧业生产的思维惯性和生活习性,难以适应全新的工作环境、陌生的管理规则。尤其是语言不通带来的交流障碍,更让她们犯怵,也让企业管理者费尽脑筋。 刘波决定,先解决交流障碍的问题。2016年6月,东纯兴公司聘请专职教师办起语言培训班。60名少数民族女员工走进课堂,一周学习5至10个小时。两年来,随着生产规模的逐渐扩大,东纯兴公司的语言培训班由最初的3个班增加到24个班,参训人数超过1600人,成为南疆地区规模最大的国家通用语言培训班。 在此基础上,东纯兴公司从各岗位选拔人员,对少数民族员工进行技能培训,开展 一帮一、一对红 传帮带活动。 在师傅的帮助下,我很快适应了工作环境,学会了操作机器,第一个月就拿到2000元的工资。 23岁的赫丽麦古丽不仅学到了工作技能,还收获了爱情 与自己的同事王杰互生情愫,最终喜结连理。 目前,已有141 对员工建立起师徒关系。师傅不仅教技术,还帮思想、解困难。 刘波说,通过传帮带活动,新员工操作技术水平明显提高,还有效增进了不同民族员工间的交流,少数民族员工的留存率从最初的61%增加到现在的85.5%。 在劳动技能逐步提升的同时,当地女工也在日复一日的耳濡目染中,逐步养成了符合企业运行规则的行事习惯。在疏附县依锦诚服装有限公司,一位员工因5800元的 单月最高工资纪录 而成为众人羡慕的对象。 这位员工名叫图妮萨姑丽 麦麦提,虽只有初中文化程度,却创造了印花机操作零失误的纪录。要知道,印花机有10个以上的流程,每件衣服的印花都需要先定位,印花结束后再返回定位,稍有不慎就会出错,生手因此常常浪费材料,收入也会相应减少。 成为 单月收入冠军 ,图妮萨姑丽 麦麦提靠的是细心和努力,还有勤奋。工厂计件发放工资,能者多劳。她说: 只有努力干活,才能多赚钱,生活才能变好。 企业运转步入正轨之后,奖惩分明的激励机制开始发挥作用 在东纯兴公司,车间每周开展一次技能操作测定,对优秀者给予物质奖励,不合格者接受加强培训;每月举行 月度之星 颁奖典礼,获奖者不仅可以得到电风扇、电饭锅、棉被等实用奖品,照片还会被贴上荣誉榜。 广东援疆前指副总指挥、兵团第三师图木舒克市党委常委、副师长梁杰钊表示,产业援疆的重心不只是投资设厂,更重要的是为当地培养一批带不走的人才、留下先进的生产理念和管理模式,改变当地群众的就业观念和生产生活方式。 广东援疆前指副总指挥、佛山援疆工作队队长刘晓明介绍,2017年以来,广东援疆工作队已累计为对口支援地疏附县、伽师县、兵团第三师图木舒克市引进各类企业97家,吸纳就业2.04万人,其中少数民族女性员工达1.8万人。 成 长 援疆企业主动帮助有能力、有意愿的少数民族就业骨干自立自强,实现创业梦 什么?你再说一遍! 父亲坐在炕上,刚喝一口水,一紧张就被呛着了。 没错,我想自己办一家工厂。 祖丽皮耶答得干脆。 胡闹!你以为办厂像逛巴扎那么简单? 父亲扔下碗,摔门而去。一旁的母亲无奈地摇摇头。家人不支持,就找朋友帮忙,可祖丽皮耶还是碰了一鼻子灰。 哪有坐享其成的好事,要过得好就得奋斗 厂房和生产设备我们想办法 得知祖丽皮耶办厂陷入困境,当地干部和援疆干部伸出援手,帮助提供厂房和部分设备,还争取到10万元贷款。加上祖丽皮耶筹来的15万元,办厂的事终于有了眉目。 2017年7月15日,祖丽皮耶的服装加工厂开张了。如今,厂里238名女工中,不少人将祖丽皮耶视作榜样。 她一直告诉我们要用双手创造财富,改变自己的生活。 员工热依汗古丽说。 梦想的种子一旦破土发芽,便会在雨露的滋润下茁壮成长。如今在喀什,像祖丽皮耶这样的创业女性越来越多。援疆企业主动帮助少数民族就业骨干自立自强,实现当 厂长 老板 的创业梦。 屋子中间整齐地摆着8张方桌,烧烤区飘来羊肉串的香味。在疏附县广州新城, 开心餐厅 的生意很是红火。谁能想到,开这家饭店的是一位刚满21岁的维吾尔族姑娘,名叫努尔比亚姆 艾热提。 开店,是受到我们老板的启发和鼓励。 去年,努尔比亚姆在依锦诚服装公司打工。受公司负责人李文杰影响,她开始思考自己的创业道路。 公司员工吃饭是个问题,每天就是外包公司的那几样,饮食单一,何不自己开一家餐厅?既能让大家吃得好,又能赚钱! 只要想做,我们来帮你! 广州援疆工作队向努尔比亚姆伸出援手,李文杰还自掏腰包拿出2万元。不过,开办餐厅至少需要10万元,努尔比亚姆好不容易才凑了4万元。 办法总比困难多,努尔比亚姆有不服输的劲头,更有捕捉商机的头脑。 这几年大家钱袋子鼓了,姑娘越来越爱美,家里越来越讲究,我就向工友推销化妆品,还到集市上卖沙发。 今年3月,努尔比亚姆的 开心餐厅 开张了。她带领11名员工,每天天不亮就开始忙活,9点半准时把员工餐送到依锦诚、附近工地和一家油库,日订单量达500份。从没想过要她还钱的李文杰,今年6月底就收到了当初借出去的2万元。 产业援疆,发展了经济,富了群众,促进了 民族团结一家亲 。 广东援疆前指副总指挥、广州援疆工作队队长唐力明表示。 努尔比亚姆的餐厅出了新菜品,一定先请厂里的广东同事们来尝尝;图妮萨姑丽的丈夫,特意给厂里的汉族同事带来刚从树上摘下的无花果 产业援疆带来观念理念更新、体制机制创新,有助于激发各族群众内生动力,推动新疆实现社会稳定和长治久安。 贺宇表示。 飞离喀什时,一轮红日正在爬升,阳光洒向喀什古城。机翼下,产业园内一座座厂房错落有致,各族群众对美好生活的向往在这里升腾。 本报记者 谢 雨 杨明方 阿尔达克

                      海关缉私局门前石狮 关 进笼内被网友质疑迷信 海关门前石狮 关进 笼子防台风? 海关回应称 防止台风来临时其被高空坠物砸到 与风水无关 近日,一组厦门海关缉私局门前石狮被 关 进笼内的照片在网上引来争议,有网友质疑此举是搞封建迷信。厦门海关回应称,当天是在为石狮子试装保护罩,目的是防止台风来临石狮受损。 10月28日,有网友发图称,福建省厦门市厦门海关缉私局外,一电焊工将大门前的石狮 关 入笼内。根据网传的图片显示,在厦门海关缉私局门前,一头石狮子的四周及顶部被金属网罩住,石狮子附近还有多块未安装的金属网放置,一名电焊工蹲在一旁作业。 厦门海关缉私局门外石狮被 关 入笼内的照片在网上引来争议。有人称,此举象征 把权力关进笼子 ,也有人称, 这是搞封建迷信,门口的石狮太凶,破坏了风水,大师建议用铁笼子把石狮关起来。 11月4日下午,北青报记者联系了厦门海关,一名宣传负责人解释说,给石狮子装上保护罩是为了防止台风来临时其被高空坠物砸到,和风水无关。 这名负责人说,网友拍照的当天,工人正在给厦门海关缉私局门口的石狮子试装保护罩。 今年 莫兰蒂 台风登陆,缉私局门口的石狮子被高空坠物砸到,受了轻微损伤 ,该负责人称,虽然损伤不大,但石狮子的鼻子、耳朵等边角部位容易被砸到, 为了防止下一次台风对狮子造成损坏,我们做了一个罩子,打算在大台风来临时把它放上去,防止坠物把狮子砸坏。 因为当时是试装,所以地上铺有还没装的金属网 ,这名负责人告诉北青报记者,试装以后保护罩就被拆掉了。这名负责人说,由于以前遇到的台风没有 莫兰蒂 严重,所以没有想到给石狮子装保护罩。 这次台风,我们办公大楼也受到了损伤,好多玻璃被吹掉了。 对于网络上的把狮子 关 进笼子与风水有关的说法,该负责人称 这个确实存在一些误解 。 据了解,今年9月15日3时5分,今年以来全球最强台风 莫兰蒂 在厦门翔安沿海登陆,造成厦门机场一架波音767型飞机被风吹跑而受损。此外,台风引发的洪水造成福建和浙江4座古桥损毁。

                      核心阅读 随着互联网深入影响生活的方方面面,涉网纠纷迅速增加。与此同时,利用网络便捷互联的优势解决涉网纠纷,也在变为现实。2017年8月18日,杭州互联网法院挂牌运行。作为我国第一个互联网法院,杭州互联网法院运行一年多来,积累了哪些值得借鉴的经验?互联网法院如何回应社会司法需求,推动网络空间治理法治化? 2017年8月18日,杭州互联网法院揭牌。今年7月,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》,强调要在总结推广杭州互联网法院试点经验基础上,回应社会司法需求,科学确定管辖范围,健全完善诉讼规则,构建统一诉讼平台,推动网络空间治理法治化。 庭审模式从 面对面 到 键对键 ,构建涉网案件审判新机制 打开电脑,轻点鼠标,起诉、调解、立案、举证、质证、庭审、宣判、送达、执行等诉讼环节全部在网上完成,足不出户,便打了官司。这不是科幻电影里的情节,而是通过杭州互联网法院诉讼的常态。 在位于杭州市江干区钱潮路22号的小楼内,法官通过网络与天南海北的当事人连线,审理案件。全球首创的 异步审理模式 打破了时间限制,使当事人不再囿于固定时间、固定地点参与庭审,1905件案件实现庭审模式从 面对面 到 键对键 的转变。智能化审判系统将法官从繁重的重复劳动中解放出来,涉网案件开庭平均用时仅需28分钟,一起案件从起诉到结案平均仅需20天,这其中还包括了15天的举证期限。 这是一场审判模式的革命性变革。司法程序由 线下人工 向 线上智能 转变。 中国人民大学法学院教授肖建国这样评价。 传统诉讼中,送达难、举证难、执行难时常困扰当事人,而在杭州互联网法院,电子送达平台可以根据宽带地址、电商收货地址等找到当事人的实际地址,一键多通道同时送达,有效破解送达难题;电子证据存证平台通过标准化、格式化设置,打通数据来源,让电子证据可信、可用、可保存;创新使用 互联网 执行平台,实现自动查冻、在线执行谈话、自动上拍,让 老赖 无所遁形。 作为互联网法院的先行者、探路者,杭州互联网法院再造了涉网诉讼流程。一年来,杭州互联网法院制定《诉讼平台审理规程》《网上庭审规范》《涉网案件异步审理规程(试行)》《电子证据审查判断指南》《司法文书电子送达规程(试行)》,为涉网诉讼规则体系化作出探索。 为互联网发展提供司法保障,推进网络诚信体系建设 网上纠纷网上解,是设立互联网法院的初衷之一。记者了解到,杭州互联网法院发挥集中审理涉网案件的优势,截至今年8月20日,共受理涉网案件12122件,审结10441件;发布电子商务审判、知识产权保护等白皮书3份,连续4次发布十大典型案例,进一步强化了司法裁判的导向性作用。 涉 芝麻信用评分 搜集并商业性使用个人征信数据引发的隐私权侵权案件,网易公司强制推送广告邮件涉嫌影响用户体验导致的侵害个人信息案件 杭州互联网法院成立以来审理了多起备受社会关注的热点案件。 我们妥善审理全国首例因售卖 比特币 等数字财产而引发的网络交易纠纷案,建立虚拟财产的产权保护机制。成功调处标的额近5000万元的网络服务合同纠纷,有效避免因资金链风险引发的社会稳定问题。打击 炒信 等网络虚假交易行为,支持电商平台依法 打假 。制裁虚假宣传、误导欺诈等行为,强化电商平台自我管理责任,推进网络诚信体系建设。通过多起裁判确定明晰 职业索赔 行为边界,引导公众理性维权,维护公平竞争的市场环境。 杭州互联网法院院长杜前说。 杭州互联网法院延伸司法管辖触角,加强网络空间的司法约束;高效处理涉外纠纷,及时总结、提炼、输出互联网行为规则;依托 互联网 执行平台,确保涉外生效法律文书的强制执行力度,维护司法权威。 提供高效便捷的司法服务,发挥多元纠纷解决机制作用 方便快捷智能 是当事人对在杭州互联网法院打官司最直观的评价。成立之初,杭州互联网法院就力图通过 勾勾选选点点 的模块化设计让复杂的诉讼流程 一看就懂、一用就会 ,为当事人提供 网购 般便利的全流程在线诉讼服务。如今,依托微信小程序,研发诉讼平台移动端(移动法院),杭州互联网法院实现了诉讼流程全程移动在线、电子证据一键调取、庭审多方实时交互、语音识别同步显示笔录等功能,让群众打官司 触手可及 。 据介绍,诉讼平台搭载的智能立案系统发挥 线上导诉员 作用,自动指导当事人填写结构化诉状、一键提交电子证据。大数据类案推送系统将向当事人推送同类型案件相关情况,帮助形成裁判合理预期。 为发挥多元纠纷解决机制的作用,丰富互联网时代 枫桥经验 ,杭州互联网法院打造在线调解平台,整合各类解纷资源,实现在线调解与诉讼的无缝衔接。 我们建立专门调解室,实现与大部分电商平台的对接,指导并促进电商平台不断提升自我净化能力。突破传统规则限制,对符合线上起诉条件的案件,设置15天前置调解期,通过诉调衔接机制创新,提升立案调解成效。善用司法建议,通过对涉网纠纷形势、样态和原因的分析,向互联网参与者发出有针对性的建议,预防和减少纠纷的发生。 杜前说。 记者看到,在杭州互联网法院,网上诉讼平台推出英文版,方便域外当事人参与诉讼。诉讼过程全程留痕、实时记录,当事人随时登录诉讼平台进行访问和查看,第一时间了解案件最新进展,让公平正义以看得见的方式实现,努力满足社会公众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。

                      跑了眼镜蛇,急了人心。10月12日下午,一则短视频在社交媒体中广泛流传,两名江苏当地电视媒体记者在南京市六合区雄州街道采访眼镜蛇外逃事件时,被一名干部模样的人推搡倒地,引发现场混乱。 澎湃新闻记者从视频中看到,七八名媒体记者围在一堵红色的办公室门外,一名干部模样的人出门后,将门带上。 此后,只听画面外 嘭 的一声,该干部随即回头,一个勾手将门口的记者从其背后拽倒,并大喊 你踢我门干什么 。一名女记者上前拉住该干部,也被这名干部 撂倒 ,随后现场陷入混乱。一名干部模样的人把男记者撂倒在地。女记者上前劝阻,也被该男子推倒。

                      资料图。黄威铭 摄 中新网北京10月23日电 目前,2017年国家公务员考试报名已接近尾声,截至22日的数据显示,报名系统审核通过的人数超过88万人,最热职位来自民盟中央,竞争比已接近6500:1。目前,仍有400余职位 零报名 ,这些职位多来自偏远地区的基层岗位。 哪里的职位竞争激烈? 中央职位竞争远高于基层 根据华图教育的统计,截至22日16时30分,本次国考报名系统已审核通过了886376人,高于去年同期。 本次国考共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的事业单位计划招录2.7万余人,比去年略有减少,不过,从报名情况来看,今年的国考报名总数或将超过去年。 目前,本次国考招录职位的平均竞争比约为32:1。不过,从大的范围观察,若将国考职位分为中央、省(副省)级、市(地)级、县(区)及以下等四个层级,中央层级职位的竞争远高于基层。 按照中公教育的统计,目前,中央层级职位的平均竞争比接近60:1,其中, 中央党群机关 职位的平均竞争比已经超过90:1,省(副省)级职位竞争比为39:1,市(地)级职位的竞争比为34:1,而县(区)及以下职位的竞争比最低,为29:1。 专家分析,造成这种现象的原因不仅仅是因为县乡职位层级较低,还有一部分原因是因为县级以下职位很多要求本单位最低服务年限为5年(含试用期),且需经常下乡入户,工作强度较大,条件较为艰苦等。 哪个职位报名 最火 ? 民盟中央一职竞争近6500:1 报名接近尾声,本次国考竞争最大的岗位也基本可以锁定,这个岗位为民盟中央办公厅的 接待处主任科员及以下 。 该职位仅招录1人,职位的介绍为 从事机关公务接待的服务工作,机关会议和活动的筹备工作 。截至22日16时30分,这一职位报名数已有6475人。 目前,竞争程度超过 千人选一 的岗位有三个,除了上述最热岗位,还有来自中国民航局华东地区管理局的一个职位(1088:1),以及来自全国政协机关的一个职位(1006:1)。 从近三年的国考数据观察,2015年国考,报名最热职位的竞争比为2625:1,2016年国考招录,最热职位竞争达到2847:1,本次国考报名还有两天时间,但最热岗的竞争程度已创下三年来最高。 哪些系统报名最多? 超50万人报考国税系统 从大的系统来分析,历年国考,国税系统都是招录大户,今年的情况也不例外。今年国税系统招录职位有9455个,计划招录17476人,占总招录人数的64.58%。 截至22日的统计,本次国考报名还剩两天的时候,报考国税系统的人数就超过50万。目前,本次国考报名中,报名人数最多的十大部门全部来自国税系统,这其中报名人数最多的是广东省国税局。 本次国考招录中,广东省国税局共有342个职位计划招录900人,而截至22日的统计显示,报考广东省国税局的人已接近3万人。 吸引报考人数最多的前十大部门中,除了广东国税,还有山东、四川、贵州、江苏、甘肃、河南、浙江、新疆和内蒙古的国税局,这十个部门吸引的报名总数已超过24万人。 哪些职位报名 遇冷 ? 400余职位无人问津 多为偏远基层岗位 国考报名接近尾声,连日来,国家公务员局考试录用司连续发布《关于报考人数较少职位情况的特别提醒》,提醒广大考生结合职位特点和自身条件,理性选择报考职位。 为了引导考生关注报名 遇冷 的职位,国家公务员局还不断汇总无人通过资格审查职位和资格审查合格人数比例较低职位(小于3:1)的相关信息。 从近两天的报名数据来看, 零报名 的职位数也在快速减少。截至22日16时30分的统计数据,目前共有15116个职位有考生通过了审核,占总职位数的97%,但仍有473个职位尚未破零。 在473个暂时无人报考的岗位中,有254个是属于中央行政机关(省级及以下)以下,占了无人报考岗位的54%,而中央党群机关这一大类只有1个职位暂时无人报考。 目前来看,无人报考职位多为一些偏远地区的基层岗位,除此以外,也有部分无人报考的岗位是因为专业条件、服务年限、基层工作经验等的要求过高,使大部分考生望而却步。 华图教育教学研究院院长乔海波分析,近年来,国考招录政策加大对偏远地区和基层岗位的倾斜,考生可以根据实际情况选择这些岗位报考,切忌盲目好高骛远。(完)

                      10月16日下午,黑龙江依兰县松花江渡口北岸。超载车司机将纸条递进警车。 新华社哈尔滨10月25日新媒体专电近日,有媒体报道 黑龙江依兰交警设岗 收钱 放行超载车 引起网友关注。记者25日从黑龙江省依兰县相关部门证实,目前已有8名涉事交警被停职。 依兰县的松花江渡口,是货运车辆前往哈尔滨的重要通道。根据相关报道,有依兰县交警人员长期守在渡口,对来往的超载货车进行收费,一次200元,交费后予以通过放行。 对此,依兰县由纪委、交通局、公安局、优化发展环境办公室等部门组成调查组展开调查,目前8名涉事交警已被停止职务。

                      原标题:网上现高价代办居住登记卡 居住证和居住登记卡取代暂住证之后,部分办理点实行限号排队且等待时间长,个别人趁机在网上发布 高价快速代办 广告,借机敛财。对此,北京市公安局通报,只有满足三个条件才可委托代办居住证及居住登记卡,且工作人员会入户核查才能办理,借此提醒市民不要相信所谓 代办 ,谨防上当受骗。对于商业 代办 涉嫌违法的,公安机关将严厉打击。 现场 请假办证 一号难求 办理居住证的地方通常都是派出所内的户籍大厅,一般申领居住登记卡都在社区警务站或流管站。而相对在外来人口集中的地区,办理居住证及居住登记卡则成了一项难题。早上九点多,在天通苑派出所门前便排起长队,很快一工作人员现身表示,今日办理号码已经发清,请大家不要继续等待,排队的人也随之散去。 我和爱人都需要办理居住证,我上周特意请了年假,自己的已经办完了,但我爱人因为工作忙,一直没时间办。我这早起就是想给她排个号,然后好向单位请假来办。 市民王先生告诉记者,因为派出所每天只能办理十几个居住证,所以排号的人非常多。 听民警说,现在排上号,等到能办上也是一个多月之后的事了。 暗访 网店代办 喊价千元 办理流程如此漫长,一些 黄牛党 趁机做起代办居住登记卡的生意。北京晨报记者通过搜索发现,在一些网站上有大量商家提供 代办登记卡 的服务,价格从几百元到上千元不等。 其中一商家称,目前可以帮助非京籍人员办理居住登记卡,想办居住证还需要 再等等 。商家称,办理登记卡只需要向他们提供身份证原件和三张一寸白底彩照以及收货地点,办理时间是七个工作日,如果加急办理次日即可送达,要价1800元。记者以咨询者身份向其询问代办手续,对方直言 没啥手续,我们帮你去排队,直接代办 。至于政策的具体规定,记者询问多名商家,商家均表示不清楚, 等到居住卡到期半年后就可以办理居住证了,其他的我们也不清楚。 应对 严厉打击 违法代办 而事实上,派出所民警表示,代办居住证的申领人需符合多个条件,像商家所称 不需要手续,直接代办 的说法根本不可能,谨防上当受骗。 按照《北京市办理暂住登记和居住证实施细则》规定,代为办理居住登记卡或居住证,除了需要提供申领人符合实施细则第5条或第8条规定的证件证明外,还要满足以下三个条件:一是未满16周岁的未成年人、行动不便的老年人和残疾人等才可以委托代办。二是代办人必须是监护人或近亲属,并需要提交存在监护、亲属关系的证明和书面委托书。三是工作人员入户核查情况属实的才能予以办理。 北京警方也通报,代为办理《北京市居住证》或《北京市居住登记卡》的行为涉嫌违法的,公安机关将依法严厉打击。此外,为了解决目前办证出现的各种问题,警方将在年底之前将流管站站点扩至4000个,分批实现流管站均能办理暂住登记和制发居住登记卡。 记者 张静雅

                      文物局组织人员对被盗遗址进行试掘。被盗掘嫌疑人破坏的文物。延庆区委宣传部供图 村民在庄稼地意外发现坑洞,文物、公安等部门接举报后调查发现,险被盗掘的位置竟然是金元时期聚落遗址。昨天上午,延庆召开表彰会,对在查办 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案中作出突出贡献的单位和个人予以表彰。此案也是近年来本市破获的最大一起盗掘古文化遗址案。据了解,此次破案,延庆警方仅用了17天,便将以张某成为首的4人盗掘古文化遗址犯罪团伙抓获。 京华时报记者潘珊菊 □案情 盗掘案 唤醒 地下遗址 千家店镇大石窑村位于延庆区东北部,在崇山峻岭之间,大石窑村所在地却相对平坦。今年5月18日上午7时,千家店镇政府接群众报告,称大石窑村耕地内夜间有人挖土,疑似盗墓。区文委接报案后立即派人赶往大石窑村。 案发现场为玉米地,刚长出幼苗的农地中已经被挖了20多处坑洞,地表还遗留有铁器残片和瓷片、瓦片等。据大石窑村村民介绍,17日上午在自家地里发现了这些坑洞,庄稼苗也被踩倒,当时以为是架电线的工人所为,还让村干部向镇里反映。 让村民没想到的是,18日早晨又发现多了9处盗挖的痕迹,当时这些盗坑还被进行过简单回填。这看似 蹊跷 的事儿让村民有了异样的感觉,于是决定报告。 区文委工作人员根据现场勘探情况和文物残片,初步认定该处耕地疑似古文化遗址。这片遗址此前既不属于文物保护单位,也没有纳入地下埋藏区,一直沉睡在地下。 对此,区文委连夜向市文物局和区政府等有关上级领导报告了案情,并请求北京市文物研究所专家支援。同时,区文委和镇政府到公安部门进行报案。 17天4名嫌疑人全落网 19日凌晨,盗窃分子再次来到现场,埋伏在附近的民警和群众当场将涉案人员赵某瑞抓获,查控涉案车辆1辆,在现场起获铁锹1把,在车内起获地方志部分复印件和手机、对讲机等物品。 当天上午,市文物局文物监察执法队队长赵建明亲自带领古文化遗址研究专家、区文委有关人员到盗掘现场勘察,初步确认为金元时期文化遗址盗 掘。与此同时,千家店镇政府开展文物保护宣传工作,并派联防队员对被盗掘遗址进行24小时看守,防止犯罪分子继续盗掘。 案发后,区公安分局专案组兵分多路,辗转河北张家口、廊坊等多地,行程3600余公里,仅用17天便破获了以张某成为首的盗掘文化遗址犯罪团伙,4名案犯全部落网。 据介绍,延庆 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案,是近年来北京市破获的第一起也是最大的一起盗掘古文化遗址案件,是文物、公安和地方政府协同打击文物违法犯罪的成功案例。 根据《文物保护法》规定,中华人民共和国境内所有地下、水下的文物均归国家所有。因此,即便这片遗址此前不是文保单位,也非地下埋藏区,但遇到 侵犯 ,依旧要进行 严打 。 □进展 将申报地下文物埋藏区 据延庆区文委文物科科长范学新介绍,作为北京近年被盗的最大遗址,它虽然没有发现完整器物,但发现了可复原器物十余件,陶片、瓷片、红烧土等若干。此外,还发现了建筑基址。其中具历史文物价值器物有六鋬锅、高足铁盘、铁刀。 范学新称,此次盗掘违法分子破坏了古代遗址,同时破坏了部分文物。他们采用了金属探测仪勘探,相比以往盗墓相比,采用了现代科技手段及研究地方志。 目前,被盗挖的墓坑已试掘完毕,并进行了回填保护,文物保护部门将根据实际情况确定下一步保护方案,同时,准备近期将此遗址申报为北京市地下文物埋藏区,地方政府将加大巡视、看护力度,发现可疑情况及时处理。 □解密 遗址面积16个篮球场大 据了解,在对被盗掘遗址进行试掘后,市文物局及延庆区文委开展文献研究,到赤城等地走访,组织专家论证,最终确定大石窑村被盗掘遗址为金元时期聚落遗址。 市文物局相关负责人介绍,之所以说这是近年来破获的最大一起盗掘古遗址案,是因为此前破获的多为盗窃田野文物,但这片遗址经过试掘,初步判断占地几十亩,也就相当于7000平方米。 如果按420平方米的标准篮球场来计算,这片遗址相当于16个篮球场大。 初步判定金元时期兵营 据文物专家介绍,元世祖忽必烈一统天下后,三座雄伟的都城 元上都、元大都、元中都次第而起。其中,元大都位于如今北京城区内,目前在北土城仍有元大都遗址。 昨天上午,记者在表彰会议现场看到了出土的三足双耳铁撑、双耳三足盘、铁犁、铁刀等,文物专家根据这些出土文物初步判定, 遗址周围山势陡峻,但附近有水源,地势相对平缓,适合驻守关卡,在金元时期或是兵营。 若真是兵营,那它和元大都有何关联?市文物局相关负责人表示,此处遗址今后如何保护目前有几个方案,包括进行抢救性发掘、纳入地下埋藏区范围等。不论未来采取何种保护方式,遗址的 身世 之谜都将随着时间慢慢得以更深度 解密 。

                      11月16日,第三届世界互联网大会在乌镇开幕,中国国家主席习近平在会上以视频方式发表重要讲话。 中国青年网记者 张炎良 摄 中国青年网乌镇11月16日电 (记者 吴楚 卢冠琼 张炎良) 互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。 11月16日上午,中国国家主席习近平在第三届世界互联网大会开幕式上通过视频方式发表重要讲话。他提出的 平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序 网络空间目标,得到各国嘉宾的广泛认同。 国际信息安全标准化组织ISO/IEC SC27 WG1组长爱德华 汉姆普利(Edward Humphreys)说: 习近平对网络安全有精准的认识,对于网络空间的议题给出了恰当的界定,我很认同他提出的四项原则和五点主张。尤其是五点主张,充满了智慧,有益于全球网络治理。 对于互联网大会的主题,携手构建网络空间命运共同体,爱德华表示, 全球发展面临许多共同的问题,这些问题的治理需要更多沟通,各国携手来解决。所以,世界互联网大会意义重大。 知名网络安全公司Farsight Security的行政高管保罗 维克西(Paul Vixie)已经是连续两届来参加世界互联网大会,他说: 大会的主题很有连续性,从互联互通、共享共治到创新驱动、造福人类,都是围绕构建人类命运共同体这个重要的命题。人类本来就是一个共同体,网络空间让这个共同体更加你中有我、我中有你,密不可分。我是从事网络安全工作的,网络攻击每天每时每刻都在发生,应对这些问题,需要人们的智慧。 保罗还笑言, 乌镇今年的天气更好了,去年下着小雨,今年天晴,都很美。 学习领会习近平主席网络空间治理新思想,对于维护我国网络空间主权具有重要现实意义。凤凰网总裁、一点资讯CEO李亚在接受记者采访时表示,在今年的大会上,习主席重申全球互联网发展治理的 四项原则 、 五点主张 ,令人印象深刻。李亚认为, 网络空间的治理,要结合很多规则。因为,这是互联网社会责任、社会效应的重要组成部分。 他指出,我们网络媒体不仅要服务于个体,还要致力于打造社会共识,包括社会道德规范,包括向大家倡导、打造一个共同体的概念、认知。避免社会在改革开放过程中因为难免遇到的挑战,而造成圈层分裂,意见矛盾升级。 感触最深的,还是中国领导人的前瞻性和勇气。 李亚透露, 我们昨天还在讨论,全世界没有哪个国家举办类似的会议吧?很少有。 他认为,从这一点来说, 中国是在抓住技术革命的新机遇。并且是以更好的意识来带动中国去跨越性地发展。 同时,他表示, 世界互联网大会的主办,也显示出我们领导人和领导机构,与行业一起通过创新驱动造福人类,携手共建网络命运共同体的决心。 浙大网新集团副总裁彭涛向记者感叹,互联网发展治理的中国智慧得到国际社会的积极响应,中国在互联网领域的国际影响力日渐提升。彭涛举例,今天诺基亚的董事长李思拓(Risto Siilasmaa)在开幕式上致辞时提出,相信中国将引领创新,并提出通过积极合作,创造一个造福全人类的未来。演讲的开头,李思拓用的是中文,结尾时也使用了中文。 这释放出了愿意融入中国的积极信号。 彭涛指出, 有很多的国家在响应中国方案,愿意跟中国一起来解决互联网发展过程中存在的问题。 旧金山湾区委员会全球发展总裁Del Christensen 说: 我认为中国的互联网是开放的,对于网络的治理不应该是个问题。正如习近平主席所说,互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展,给人类的生产生活都带来了深刻变化,也给人类社会带来了一系列新机遇和新挑战,我很认同。 他还表示, 乌镇峰会非常非常棒。虽然我来中国许多次,但还是第一次来乌镇,这里让人一见难忘。

                      #长江日报快讯#在江西丰城电厂发生事故的冷却塔外,家属们点燃纸钱和鞭炮,祭奠亡灵。空气中弥漫着哀伤的气息。 江西丰城电厂事故伤者接受治疗:面部有明显伤痕 今早,江西宜春丰城人民医院住院部二楼,长江日报透过门窗看到,伤者仍在接受输液治疗,可以看到正在输液的伤者额部、眼部有明显伤痕。 江西丰城电厂坍塌13名相关人员被公安部门控制 记者从江西丰城电厂 11 24 事故救援指挥部获悉,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。

                      内江图为石家庄公安局交通管理局官方微博发布信息。 李洋 摄 河北石家庄警方通报 8 23 交通事故 三名儿童抢救无效死亡 中新网石家庄8月24日电 (李洋)河北省石家庄市公安局交通管理局24日通报称,发生在该市的 8 23 交通事故,目前三名儿童经抢救无效先后死亡。 通报称,2018年8月23日19时10分许,石家庄市高新区仓宁路与郄马村寿康大街路口发生一起道路交通事故。事发时,段某(衡水市人)驾驶小型普通客车沿仓宁路由东向西行驶至郄马村寿康大街路口时与杨某驾驶的电动三轮车(车上载有四人)发生碰撞,致电动三轮车上五人受伤。24日5时许,电动三轮车乘车人三名儿童经抢救无效先后死亡。 目前,驾驶人段某已被警方控制,具体事故原因正在进一步调查核实,相关处理工作也正在进行中。(完)

                      唐军荣生前照 10月13日13时许,芦淞公安分局庆云派出所民警唐军荣在 百日会战 工作期间突发疾病,经抢救无效因公牺牲,享年49岁。14日晚,在唐军荣的追悼会上,数百亲友在哀伤之中陪他走完最后一程。 同时,公安部发来唁电对唐军荣的殉职表示沉痛哀悼。市公安局启动 战时奖励工作机制 ,追记唐军荣个人三等功。 感觉不适却坚持巡逻、处理内勤事宜 主持庆云派出所全面工作的所领导吴炬介绍,老唐是所里的侦查打击民警,最近因同事休假,又兼任了法制内勤的工作。 百日会战 期间,民警需要轮流巡逻,本来安排在11日巡逻的民警因病住院治疗,老唐主动帮他代班,12日又轮到老唐自己巡逻。 12日下午5时20分,他巡逻完到我办公室向我汇报工作时,脸色就很不好了,他说巡逻时就觉得身体不舒服。 吴炬介绍,他马上安排同事送老唐回家,可他表示,手头还有一些内勤方面的事情没有处理完毕,于是又到办公室工作了半个小时才离开。没想到第二天,老唐在家中晕倒、送院抢救无效的噩耗就传来了。 同事:老唐乐观和善,经常帮助他人 记者了解到,唐军荣1990年3月入伍服役,在部队光荣入党,2006年转业至株洲市公安局,先后就职于巡特警支队、芦淞分局巡警大队、芦淞分局庆云派出所。 庆云派出所一位民警告诉记者,老唐为人乐观、和善,很愿意帮忙,帮人代班、顶班不是一次两次,而且每次都笑嘻嘻地表示 没事没事,我在这里你放心 。有时候所里遇到比较紧急的案件,领导并未安排,老唐在工作群里看到消息,也会主动过去帮忙。 儿子:将继承诚实、负责家风家训 父亲是一名军人、一名警察。我从小就崇拜父亲,他很好地完成了组织交办的任务,得到了大家的肯定。 唐军荣的儿子是一名在读大学生,面对前来吊唁的亲友,他含着泪说, 我会努力继承诚实、负责的家风家训,向父亲学习。

                      京华时报讯 昨天,国土部公布了 2016三季度土地市场运行情况解读 ,披露1-9月全国住宅用地供应4.79万公顷,同比减少8.4%。值得关注的是,我国楼市拉升明显,住宅地价再次进入较快增长区间。 前三季度,全国房地产用地市场分化明显,去库存与高价地并存,调控难度加大,既要防范房地产市场快速上涨带来的社会不稳定因素增加,也要防范房地产市场快速下跌带来的金融系统风险。 在此期间我国土地出让面积和成交价款出现 量减价增 ,超七成省份价款增长。受宏观金融货币政策向宽松方向调整影响,1-9月,全国土地出让面积和成交价款分别为14.30万公顷和2.28万亿元,同比分别下降4.8%和增长24.8%,而去年同期二者降幅均超过25%。与上半年相比,出让面积同比由正转负,出让价款同比持平。全国有23个省份土地出让价款同比增加,浙江、海南、安徽、宁夏、甘肃增幅较大,8个省份同比均出现不同程度下降,如辽宁、北京、湖南、重庆等。 1-9月,全国房地产用地供应7.1万公顷,同比减少7.8%。分地类看,住宅用地供应4.79万公顷,同比减少8.4%;商服用地供应2.32万公顷,同比减少6.6%。从结构来看,住宅用地占房地产用地比例呈现趋稳态势,最近5年我国住房用地占房地产用地比例一直稳定在66%-68%之间,反映我国房地产用地比例正在由市场化配置趋于合理。 三季度,住宅地价上涨城市个数环比达到九成,同比超过八成;上报异常交易地块数量、平均溢价率及平均竞价轮次均明显上升,一些城市 高价地 频出。住宅用地市场引人关注,其趋热的根本原因并未改变,如货币环境依旧宽松,实体经济投资渠道不畅,部分产业资本转向地产领域,抬升了土地市场上的竞价实力。 下一步,有关部门要关注宏观调控政策变化对土地市场运行的影响。如宏观调控政策包括金融政策在土地市场运行方面的效应体现,国家可能出台促进实体经济发展的金融扶持政策,从而挤出房地产投资中可能出现过热资金,未来用地需求可能稳步释放。 有关部门也会因城施策,分类调控,通过创新调控机制,探索新的土地交易方式,提升监管水平等方式。国土部将配合地方政府和相关部门做好房地产市场调控,督促和指导各地尊重市场运行规律,适时采取宏观调控,通过密切跟踪市场动向,及时分析研判。

                      中新网北京10月8日电 今年 十一 长假期间,中国楼市迎来新一轮的收紧调控大潮。自9月30日起直至黄金周结束,北京、广州、深圳、苏州、合肥等19个城市8天内先后出台楼市调控政策。至此,国内限购城市重新扩围至20个。 哪些城市出台了政策? 中新网记者梳理显示,自9月30日至10月7日,北京、天津、苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥、武汉、南京、南宁、广州、深圳、佛山、厦门、东莞、珠海、福州、惠州,这19个涵盖了一线、二线、三线的城市发布了力度不一的楼市调控政策。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,各地选择 十一 长假密集出台政策,希望政策积极被市场所吸收,不被过度地解读。因为,如果各地政策出台的时间点不紧凑,会使得部分未出政策的城市面临更大的压力,即防范部分炒房需求从政策收紧城市转移到政策未收紧城市。 例如,东莞出台限购政策,除了房价上涨过快等其他城市都有的共性原因外,一个非常特殊的原因是深圳限购升级后,部分刚需购房者和炒房者会转移需求到东莞,进而造成东莞楼市存在交易规模上升、价格攀升等压力。

                      2016厦门国际半程马拉松赛组委会公告截图 新华网福州12月10日电10日,2016厦门国际半程马拉松赛组委会发布公告,在上午举行的2016厦门国际半程马拉松赛中,两位跑者出现心脏骤停、呼吸停止等情况,经全力抢救后,无效死亡。 通报称,跑者林某某在距离终点4.5公里处倒地,临近的医疗志愿者和骑行AED医师在2分钟内赶到现场,发现该跑者心脏骤停、呼吸停止,立即开展心肺复苏、电除颤。120接警后,迅速赶往现场继续抢救,并送往海沧医院抢救。 跑者吴某某在到达终点后倒地,心跳停止、呼吸微弱、瞳孔放大,现场医疗点医护人员立即开展心肺复苏、电除颤等抢救措施,并迅速送往海沧医院继续抢救。 两位跑者送抵医院后,经组委会组织的市、区医疗急救专家全力抢救后,无效死亡。

                      丙秀芳老人接受记者采访 国际在线消息:独龙族是中国人口较少民族之一,只有几千人,主要聚居在中国西南边境的云南省怒江州贡山县独龙江乡。 文面 是独龙族妇女的古老习俗。女性长者使用野生荆棘当 刺针 ,蘸上锅烟灰水在幼女的面部纹上永久洗不掉的图案。这项习俗几十年前就已经消失,目前整个独龙江乡还健在的 文面女 仅剩20余人,最年轻的也有60多岁了。 今年78岁的独龙族老人丙秀芳就是一名 文面女 。她告诉记者,小时候看到母亲和老一辈都有文面,觉得很好看就去纹了。独龙族的女孩,一般12岁、13岁左右就开始纹面。她脸上的图案是在15岁时纹的。文面所用工具 纹面时特别疼 ,虽然语言不通,记者也能从丙秀芳比划的手势中感受到那种痛苦。丙秀芳说,寨子里有专门给大家纹面的女长者。女长者一手拿着刺针,一手拿着 拍针棍 ,荆棘针上粘着 墨汁 在脸上打花纹。纹面需要整整一天的时间。纹完后,自己的脸连续肿了好几天。虽然已经记不得脸上图案的花纹,但是当时经历的痛苦却清晰记得。丙秀芳的孩子们都没有再纹面,一是她不愿意让孩子们遭这个罪,还有一个原因是当时政府也不提倡了。独龙江乡博物馆里展示的部分文面女照片 关于独龙族妇女 文面 的文字记载很少。当地流传着几种传说。一种说法,独龙族认为,人死后,灵魂要去到祖先居住的地方,只有纹了面的人才能找到正确的路;另一种说法,纹面的图案是独龙族家族区别的象征,根据不同的图案,来区分来自哪个氏族;还有一种说法,当时独龙族的妇女为了逃避周边异族的威胁,出于自保才纹面的。4月19日,丙秀芳正在参加当地老年协会活动,老年协会每周五下午都会举行文艺活动。 如今,丙秀芳老人已经四世同堂,住进了政府帮扶修建的舒适安居房。 如今的好日子之前都不敢想。 丙秀芳回忆,过去,吃不饱、穿不暖,自己种的粮食根本就不够吃,每年还要上山去挖野菜、摘野果来充饥。家里穷得连鞋子都没有,上山都得光着脚。现在,完全不担心吃住问题,比以前富裕多了。自己还加入了老年协会,每周五都有文艺活动,和老人们一起唱歌、跳舞很开心、很幸福,自己真的是赶上了好时代。

                      文物局组织人员对被盗遗址进行试掘。被盗掘嫌疑人破坏的文物。延庆区委宣传部供图 村民在庄稼地意外发现坑洞,文物、公安等部门接举报后调查发现,险被盗掘的位置竟然是金元时期聚落遗址。昨天上午,延庆召开表彰会,对在查办 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案中作出突出贡献的单位和个人予以表彰。此案也是近年来本市破获的最大一起盗掘古文化遗址案。据了解,此次破案,延庆警方仅用了17天,便将以张某成为首的4人盗掘古文化遗址犯罪团伙抓获。 京华时报记者潘珊菊 □案情 盗掘案 唤醒 地下遗址 千家店镇大石窑村位于延庆区东北部,在崇山峻岭之间,大石窑村所在地却相对平坦。今年5月18日上午7时,千家店镇政府接群众报告,称大石窑村耕地内夜间有人挖土,疑似盗墓。区文委接报案后立即派人赶往大石窑村。 案发现场为玉米地,刚长出幼苗的农地中已经被挖了20多处坑洞,地表还遗留有铁器残片和瓷片、瓦片等。据大石窑村村民介绍,17日上午在自家地里发现了这些坑洞,庄稼苗也被踩倒,当时以为是架电线的工人所为,还让村干部向镇里反映。 让村民没想到的是,18日早晨又发现多了9处盗挖的痕迹,当时这些盗坑还被进行过简单回填。这看似 蹊跷 的事儿让村民有了异样的感觉,于是决定报告。 区文委工作人员根据现场勘探情况和文物残片,初步认定该处耕地疑似古文化遗址。这片遗址此前既不属于文物保护单位,也没有纳入地下埋藏区,一直沉睡在地下。 对此,区文委连夜向市文物局和区政府等有关上级领导报告了案情,并请求北京市文物研究所专家支援。同时,区文委和镇政府到公安部门进行报案。 17天4名嫌疑人全落网 19日凌晨,盗窃分子再次来到现场,埋伏在附近的民警和群众当场将涉案人员赵某瑞抓获,查控涉案车辆1辆,在现场起获铁锹1把,在车内起获地方志部分复印件和手机、对讲机等物品。 当天上午,市文物局文物监察执法队队长赵建明亲自带领古文化遗址研究专家、区文委有关人员到盗掘现场勘察,初步确认为金元时期文化遗址盗 掘。与此同时,千家店镇政府开展文物保护宣传工作,并派联防队员对被盗掘遗址进行24小时看守,防止犯罪分子继续盗掘。 案发后,区公安分局专案组兵分多路,辗转河北张家口、廊坊等多地,行程3600余公里,仅用17天便破获了以张某成为首的盗掘文化遗址犯罪团伙,4名案犯全部落网。 据介绍,延庆 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案,是近年来北京市破获的第一起也是最大的一起盗掘古文化遗址案件,是文物、公安和地方政府协同打击文物违法犯罪的成功案例。 根据《文物保护法》规定,中华人民共和国境内所有地下、水下的文物均归国家所有。因此,即便这片遗址此前不是文保单位,也非地下埋藏区,但遇到 侵犯 ,依旧要进行 严打 。 □进展 将申报地下文物埋藏区 据延庆区文委文物科科长范学新介绍,作为北京近年被盗的最大遗址,它虽然没有发现完整器物,但发现了可复原器物十余件,陶片、瓷片、红烧土等若干。此外,还发现了建筑基址。其中具历史文物价值器物有六鋬锅、高足铁盘、铁刀。 范学新称,此次盗掘违法分子破坏了古代遗址,同时破坏了部分文物。他们采用了金属探测仪勘探,相比以往盗墓相比,采用了现代科技手段及研究地方志。 目前,被盗挖的墓坑已试掘完毕,并进行了回填保护,文物保护部门将根据实际情况确定下一步保护方案,同时,准备近期将此遗址申报为北京市地下文物埋藏区,地方政府将加大巡视、看护力度,发现可疑情况及时处理。 □解密 遗址面积16个篮球场大 据了解,在对被盗掘遗址进行试掘后,市文物局及延庆区文委开展文献研究,到赤城等地走访,组织专家论证,最终确定大石窑村被盗掘遗址为金元时期聚落遗址。 市文物局相关负责人介绍,之所以说这是近年来破获的最大一起盗掘古遗址案,是因为此前破获的多为盗窃田野文物,但这片遗址经过试掘,初步判断占地几十亩,也就相当于7000平方米。 如果按420平方米的标准篮球场来计算,这片遗址相当于16个篮球场大。 初步判定金元时期兵营 据文物专家介绍,元世祖忽必烈一统天下后,三座雄伟的都城 元上都、元大都、元中都次第而起。其中,元大都位于如今北京城区内,目前在北土城仍有元大都遗址。 昨天上午,记者在表彰会议现场看到了出土的三足双耳铁撑、双耳三足盘、铁犁、铁刀等,文物专家根据这些出土文物初步判定, 遗址周围山势陡峻,但附近有水源,地势相对平缓,适合驻守关卡,在金元时期或是兵营。 若真是兵营,那它和元大都有何关联?市文物局相关负责人表示,此处遗址今后如何保护目前有几个方案,包括进行抢救性发掘、纳入地下埋藏区范围等。不论未来采取何种保护方式,遗址的 身世 之谜都将随着时间慢慢得以更深度 解密 。

                      新华社北京10月28日专电 日前有媒体报道,外汇局窗口指导银行收窄结售汇逆差。对此,国家外汇管理局28日晚对外表示,此报道不准确,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施。 日前,有媒体报道外汇局针对银行结售汇逆差扩大情况对部分商业银行进行窗口指导,要求部分商业银行采取适当措施,收窄结售汇逆差。 国家外汇管理局新闻发言人表示,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施,但要求银行遵守现行外汇管理规定,切实履行展业自律要求,加强真实性合规性审核。与之前相比,外汇管理政策连续一贯,没有任何变化。目前,各类购付汇和收结汇交易均正常进行。 该新闻发言人表示,下一步,外汇管理将有序推进重点领域改革,进一步提高贸易投资便利化水平,加强跨境资金流动监测预警,支持银行完善展业自律机制,严格履行真实性合规性审核等展业要求和责任,保持对外汇违法违规高压打击态势,维护我国经济金融安全。

                      央视网消息 :国庆假期,总有一些人在岗位上坚守。 在我国的西沙群岛,几十年来,一代代守岛官兵,如同钢钉一样矗立在祖国南海,用青春和热血守护着蓝色海疆。 远离祖国大陆,每一次升国旗仪式,对于琛航岛官兵来讲,都意义非凡。海军西沙某水警区琛航岛教导员张启来 海军西沙某水警区琛航岛教导员张启来 :它不仅仅是一种主权的象征,我们琛航岛又称英雄岛,我们琛航岛有着18位西沙海战中牺牲的烈士,在此长眠,国旗升起的地方代表着我们祖国的地方。 没有七分英雄胆,休上中建白沙滩,这是我们对中建岛的第一认知。中建岛,位于西沙群岛最南部,守岛官兵曾被中央军委授予 爱国爱岛天涯哨兵 荣誉称号,这里最初没水没电没植被,被当地称为南海戈壁滩。1975年,第一支7人小分队毅然历经千辛万苦来到中建岛。海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 :他们登上这座岛的第一件事,就是竖一根旗杆,把国旗升起来。在我们这个岛上竖上我们的主权碑,上面写着中华人民共和国领土中建岛。 1982年,中建岛种活了第一颗椰子树。今天,这里迎来了一片绿洲。 海军西沙某水警区中建岛班长郭丹阳 :(台风)因为有风暴潮,毁了一批(植被)建设一批(植被)。现在植被变得这么好,都是一年存活一点点,一点点积累下来的。 在茫茫的白沙滩,除了绿色,还有一幅鲜艳的五星红旗和祖国万岁。这是岛上官兵耗时十余天用数万颗海马草栽种而成,远离祖国大陆,这里的国旗,是他们对家乡,对亲人相思最好的寄托。2011年,范期宏突然接到父亲病危的消息,当时由于寒潮,海面上刮起6、7级大风,让范期宏根本没有办法下岛。 海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 :没有看上父亲最后一眼。我不知道他当时是不是很怪我。当我们穿上这身军装的时候,这种对父母的那种孝只能放在第二位,我们站好岗,站好祖国南大门,那是我们的职责所系。

                      新华社郑州10月26日电(记者桂娟)为深入推进新型城镇化建设,农业大省河南日前出台文件鼓励农民举家进城镇落户,农民进城镇有合法固定住所就能落户。 河南省政府日前正式出台《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》,提出有序推动农业人口向城镇转移落户,推进中原城市群一体化发展,为经济持续健康发展提供持久强劲动力。 实施意见指出,制订实施推动非户籍人口在城镇落户方案,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。鼓励各市县进一步放宽落户条件,凡在城镇具有合法固定住所(包含租赁房屋),不受房屋面积限制,均准予入户。 此外,全面放开对高校毕业生、技术工人、中职学校毕业生、农村升学学生和参军进入城镇、留学归国人员的落户限制。合理设立集体户口,方便符合条件但无个人合法房屋产权的人员进城落户。 2015年,河南新型城镇化快速发展,截至年底,全省常住人口城镇化率达到46.6%,约有200万农民变身为市民。 实施意见还指出,推动洛阳、濮阳、兰考、新郑、禹州、长垣等国家新型城镇化综合试点,在建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资机制等方面深入探索,尽快形成可复制、可推广的经验和模式。(完)

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                      原标题:虹桥机场飞机险相撞事件当事机长获300万元奖励表彰会现场。表彰会现场。 10月11日,一架中国东方航空股份有限公司A320型飞机在虹桥机场执行航班起飞过程中,发现另一架A330飞机准备穿越跑道,机长判断后决定继续起飞,后续飞行正常。东航今天召开虹桥机场10.11事件何超机组表彰大会。民航局和包括刘绍勇在内的东航高管悉数到场。其中机长何超被评为先进党员,并奖励人民币300万元。同时机组也获得表彰和人民币60万元奖励。

                      红色是形变速率大的地方,绿色形变速率小,黄色是形变速率中间的地方。 图片由四川省第三测绘工程院提供 四川在线11月8日消息,2014年7月9日,成都暴雨致武侯区棕树南街一处停车场发生塌陷事故,4辆轿车连同地面上的几棵大树一同坠入数米深的基坑内。 2015年7月9日傍晚,成都市二环路北三段一小区发生地面塌陷事件,索性未造成人员伤亡。 2016年3月6日下午,成都市双化街发生路面塌陷事故。事发时,一辆出租车陷入坑中,尚无人员受伤情况。 近年来类似的新闻层出不穷,但是究竟原因何在?高层建筑、地铁,在成为一座现代城市的 标配 的同时,是否也在威胁着城市的地表安全? 近日,记者带着这些问题走进了四川省第三测绘工程院,听他们来讲讲这些埋在地下的事儿。

                      记者了解到,涉释永信被举报经济等相关问题调查有果。 调查组负责人接受本报专访时表示:本着实事求是、依法依规原则,调查组围绕举报内容认真梳理线索,对涉及内容深入核实,查清了所涉及的相关问题。 就网络举报的七个方面内容,调查组负责人逐一回应了调查核实情况。 一 、关于释永信向释延鲁索要财物700余万元问题 网络举报内容:释永信向释延鲁索要财物700余万元,其中包括索要200万元赔偿刘某明,以释延鲁使用少林寺房屋为由索要200万元,以及其他索要车辆和借款事项。 调查组负责人告诉记者,经调查,少林寺、释永信与深圳商人刘某明并无经济往来。2004年,刘某明与释永信的徒弟释延虎、释延豹合作制订了一批佛像,因卖不出去,刘某明想把这批佛像卖给少林寺。释永信不同意,之后释永信以刘某明采取跟踪、恐吓方式向其敲诈勒索为由向郑州市公安局报案。郑州公安机关经查将该案定性为经济纠纷,刘某明的行为不构成敲诈勒索罪。经调查释永信没有购买刘某明制造的佛像,有关释永信向释延鲁索要200万元赔偿刘某明查无实据。 那么,释永信是否曾以释延鲁使用少林寺房屋为由索要200万元?调查组负责人介绍说,释延鲁使用少林寺房屋属实,2005年,少林寺委托当时是僧人身份的释延鲁开办少林寺武僧培训基地,当年11月出具了委托其征地、建校的委托书,并把少林寺锤谱堂三间房屋作为该培训基地的招生办公室。后来,释延鲁将培训基地转移到他人名下。2013年6月,因培训基地学生和少林寺门卫发生冲突,少林寺不再让其在寺院内招生,但锤谱堂房屋也未归还给少林寺,释永信及少林寺未收到过房屋租金等款项。 经调查,作为释永信弟子,释延鲁曾于2010年、2012年春节前分别给过释永信供养钱。作为弟子,年节时给师父供养钱符合佛教传统。经调查组查证,此两笔供养钱被释永信用作了寺院发展和学僧的学习费用等。 另经调查,没有证据证明释永信向释延鲁索要过车辆、借款和其他财物。 二、关于释永信持有河南少林无形资产管理有限公司股份问题 网络举报内容:释永信持有河南少林无形资产管理有限公司80%股份,转移少林寺相关公司产业的股份至韩某君名下,可能伪造账目,2013年少林寺欢喜地有限公司亏损400多万元,侵吞少林寺资产。 调查组负责人表示,释永信确实持有河南少林无形资产管理有限公司股份,但属于 代持 : 少林寺不具备法人资格,按照工商注册登记的规定,少林寺不能作为投资人。少林寺成立相关公司的股份由寺院内部人员代少林寺持股。依据该公司章程,持股者签署承诺书,承诺对股份没有所有权、处置权和收益权,不分红,不拿工资,不参与管理,因故离开少林寺或辞世时,要无条件将股权转给少林寺。 据介绍,河南少林无形资产管理有限公司成立于2008年12月,释永信、释永乾、释印松分别代少林寺持股80%、10%、10%。依据少林寺的代持股规定,2012年7月释印松去世后,其名下的10%股权已转给河南少林无形资产管理有限公司。 少林寺欢喜地有限公司是少林寺接待访问者、客人、居士、弟子和游客的素斋馆,其收益用于少林慈幼院。该公司的股份由河南少林无形资产管理有限公司、钱某梁和担任少林慈幼院院长的韩某君代少林寺持股,持股者也签署承诺书承诺对股份没有所有权、处置权和收益权,不分红,不拿工资,不参与管理。经查,少林寺欢喜地有限公司从2007年成立至2013年累计负债400多万元,主要用于改扩建经营场所、装修、购买设备和软件配套等支出,并非一般的经营性亏损,网络举报该公司2013年亏损400多万元不属实。 我们在调查中,未发现利用持有股份获取分红等个人收益的情况,未发现转移股份、伪造账目、个人侵占少林寺资产问题。 调查组负责人说。少林寺公布的报案材料 三、关于释永信侵占高香收入问题 网络举报内容:释永持负责烧高香两年多,收入都交给了释永信。 所谓烧高香,一般是指向佛敬烧的粗、长的香。据调查组了解,少林寺未安排过僧人出售高香,但十多年前全国寺院烧高香盛行时,确有僧人私下给香客提供高香的情况,释永持是其中之一。烧高香的收入直接入殿堂里的功德箱,而少林寺殿堂的所有收入都由寺院财务统一负责。 释永持已于2008年自行还俗离开了少林寺。经调查组对释永持等相关人员调查并核查相关账目资料,无证据证明释永持负责烧高香两年多,无证据证明释永信侵占高香收入。 四、关于少林寺铸造世纪大钟项目实际募集资金问题 网络举报内容:释永信曾以铸造世纪大钟为名,筹集善款高达千万元。 据调查组查证,2000年少林寺确曾参与在嵩山顶上铸造世纪大钟项目并募集善款,后退出此项目。少林寺在退出该项目后专门征求信徒意愿,部分善款退还给了捐资人,剩余善款由寺院财务统一管理,用于寺院建设。 经调查有关人员、调取相关账目、查询银行账户,查实少林寺对铸造世纪大钟项目有单列账户,注明共募集资金57万余元。调查组未发现其他高额善款收入,未发现个人从中敛财问题。 五、少林寺名下车辆产权全部属于少林寺 网络举报内容:释永信购买多辆百万级豪车,车牌靓号。 经调查,少林寺名下登记有15辆车,产权全部属于少林寺,其中进口车4辆,国产车11辆。据悉,这些车辆主要用于寺院的办公、接待、僧人日常生活。经调查,少林寺曾向当地一些单位租借过车辆,双方签有租借协议,少林寺财务收取有租金。 六、关于南阳市三家建筑公司和河南佛教学院之间的经济纠纷问题 网络举报内容:南阳市三家建筑公司实名举报释永信担任法人代表和院长的河南佛教学院拖欠农民工工资。 据了解,河南佛教学院是经国家宗教局、河南省政府批准设立,由河南省佛教协会主办的一所四年制本科宗教院校。按照惯例,河南省佛教协会会长兼任院长。 但释永信并非该学院法人代表。调查组查明,河南佛教学院由中华慈善总会、河南慈善总会定点援建,其建设资金来源于企业家王国全个人的1.5亿元捐资,王国全是学院的法人代表、常务副院长,全权负责学院的工程建设和日常管理,释永信没有具体参与。 河南佛教学院部分工程由南阳市三家建筑公司承建,网络举报的拖欠农民工工资一事系这三家建筑公司与河南佛教学院在工程结算上发生的经济纠纷,与释永信无直接关系。 七、释永信以 刘应城 名字登记的户口已注销 网络举报内容:释永信拥有双户口、双身份证。 经调查,释永信拥有双重户口。其中一个户口登记姓名为释永信,身份证号4101251965xxxxx054,住址为河南省登封市少林办事处少林寺常住院1号院,登记时间为1985年。经调查组调查并询问释永信本人,释永信于1981年到少林寺出家,该户口属于1985年人口普查户口登记时,少林寺为其申报登记的户口。开始实施身份证制度时,寺院又为其办理了出家后的法名身份证,释永信一直使用该户口和身份证。 调查材料显示,释永信另一户口登记姓名为刘应城,身份证号3412261965xxxxx076,住址为安徽省颍上县慎城镇,为1965年出生登记。据调查,释永信自出家以来未使用过该户口和身份证。 调查组负责人说,依据《中华人民共和国户口登记条例》有关规定,公安机关已注销了释永信以 刘应城 名字登记的户口。 调查组负责人告诉记者,在调查过程中,还发现少林寺在财务及其他内部管理上存在一些需要改进的问题。目前,少林寺正按照有关要求进行整改。 释永信被举报 事件回顾内江

                      山西广武明长城标志性景观 月亮门 近日在山西省山阴县广武明长城10号敌台的 月亮门 景观坍塌事件引起社会广泛关注和网民热议的同时,山阴县县长南志中代表山阴县政府向广大网民和社会公开道歉,并作出检查,同时表示将加大管理力度,加大保护投入,避免同样事件发生。 山西省山阴县县长南志中代表山阴县政府向广大网民和社会公开道歉,并作出检查。南志中: 虽然坍塌是因罕见大风所致,但政府有不可推卸的责任:在思想上不够重视,保护措施不力,以及投入不足。 南志中介绍山阴县已开展了长城安全大排查并会同专家研究措施,制定方案: 我代表县政府作出六点决定:加强长城管理队伍建设;加大长城保护投入,在去年财政预算的基础上,投入增幅2%;成立广武长城管委会,设立长城保护基金。 南志中表示: 千年长城不能毁于我手,不做千古罪人,要做长城守护神。 广武长城全长10公里,明洪武七年,1374年修建,属于长城世界文化遗产一部分。10月4日发生坍塌的 月亮门 景观学名十号敌台 穿心楼 ,是广武长城最美的一个遗存,也是朔州市文化旅游重要标志。

                      新华社合肥11月21日电(记者陈诺)记者日前从安徽省巢湖市公安局了解到,当地警方破获一起跨省倒卖假冒品牌润滑油案,查获假冒润滑油1200余桶,案值超300万元。 今年10月底,当地一挖掘机驾驶员向警方报警称,自己的挖掘机在施工过程中突然 撂挑子 ,经检查,系使用了假冒机油所致。当地公安局经侦大队迅速成立专案组展开侦查。 据受害者称,其机油是从巢湖市某某有限公司城南一门市部买的。办案民警调查受害人购买机油过程,提取并固定冒牌机油的原始物证,摸清该公司润滑油储存、销售等情况。大量的证据表明:该公司涉嫌储存、销售冒牌润滑油。 11月14日,专案组联合市场监督管理局对该公司两个门店、一个仓库和一个厂房展开突击检查。结果发现,上述地点堆满了各类品牌的润滑油,经专业人士鉴定系假货,现场清点共有1200多桶。随后公司法人王某某被警方抓获。 接受调查时,王某某交代了自2017年以来,他从河南郑州市低价购进假冒的长城、美孚、壳牌、嘉实多等品牌的润滑油,然后分散到各销售点,以低价销售,非法获取高额利润的犯罪事实。 目前,王某某已被当地检察院批准逮捕,案件仍在进一步侦办中。

                      原标题:西安房管局:禁止将房屋销售与学区、学校相关联 中新经纬客户端9月19日电 据西安房管局网站19日消息,西安住房保障和房屋管理局发布通知,要求禁止将房屋销售与学区、学校相关联。 西安房管局表示,为进一步规范销售秩序,维护购房人合法权益,按照《房地产广告发布规定》等规定,现将有关问题通知如下: 一、各房地产开发企业在广告宣传中,应严格按照《房地产广告发布规定》等要求正确宣传,不能含有为购房人办理入学就学等事项的承诺。 二、购房人所购商品房相对应的学区或学校,应以教育主管部门制定的当年入学政策为准,房地产开发企业一律无权承诺。 三、各房地产开发企业在销售过程中,不得在《商品房买卖合同》或其他补充协议中约定所售商品房对应学区或学校等事项。存在将商品房销售与学区、学校相关联行为的,应立即停止。 四、对在广告宣传中承诺为购房人办理入学就学事项的,各工商管理部门应依法严肃查处。 五、各房产管理部门应对房地产开发企业将房屋销售与学区、学校关联情况进行检查,对在《商品房买卖合同》或补充协议中约定学区或学校事项的,要立即责令改正,并将相关情况抄送教育及工商管理部门。

                      【江西丈夫捐肾救妻:取我一个肾,与你共余生[心]】2012年,江西人李牡伦被诊患尿毒症,救治4年丈夫陈凌云不离不弃。几年等不到肾源,陈凌云悄悄问医生能否把自己的肾移植给妻子,经检查符合移植条件。他没多想:捐肾!近日李牡伦出院,老公的肾在她体内活得很好。患难真情!祝福!

                      安阳警方出具的冻结函。相关的承诺函。韩华出示有关部门针对此案的督办批示。 今年48岁的李鸿涛和42岁的韩华,一个在北京做出版生意,一个在河南安阳做工程,两人本无交集,但5年来两人却同时为被安阳市公安局高新区分局冻结的4000万元 解冻 而四处奔走。据两人称,这本是他们的钱,却因为一起集资诈骗案而被警方 非法 冻结,追讨5年无果。 据记者了解,目前,安阳市政法委、安阳市中级人民法院等相关部门已介入调查。 事发 4000万因集资案遭 冻结 提起这4000万元,还要从2013年发生在安阳的一起集资诈骗案说起。 杨健原为河南恒康置业有限公司的实际控制人,2013年,其因犯集资诈骗罪被安阳中院一审判处死缓。杨健不服提起上诉,2014年10月22日,河南省高级人民法院终审裁定维持原判。 判决书显示,恒康公司于2010年11月24日注册成立,经营房地产开发。当时,在政府尚未启动土地征收程序的情况下,杨健拟建设一商住小区,并对外集资,除了给存款人3分的月息,还许以集资代理人高达15%的回报。 自2011年2月25日起至2011年9月30日,在短短7个月内,恒康公司吸收公众资金2亿余元,涉及2816人次。在支付后续利息541万余元、退还集资47万余元后,至案发,杨健尚欠公众集资款1.9亿余元。 2011年10月,经群众举报,恒康公司非法集资案发。2011年11月18日,杨健被逮捕。 在该案侦查中,安阳高新公安分局查出杨健曾打入安阳商人裴志刚名下4000万元。2012年4月10日,警方向裴志刚发出《关于查证冻结账户的函》,将尚处于裴志刚名下的4000万元冻结。 调查 被冻结款项另有 主人 但韩华、李鸿涛认为,这4000万元资金跟杨健集资案并无关联,而是属于他们所有。 韩华告诉记者,2010年8月,他听说杨健在找合作项目,准备将安阳振动器老厂所在的30余亩地建成住宅小区。韩华看到安阳市政府在2010年7月30日的批复,称将安阳振动器老厂地块的工业用地调整为居住用地。韩华将这一消息告诉了李鸿涛,恰巧当时在北京做出版生意的李鸿涛想在家乡投资,便答应了。 两人随后和杨健达成合作意向,由双方共同出资,从裴志刚控制的河南恒信置业有限公司手中购买安阳振动器老厂项目的股权。 2010年9月,杨健所负责的健翔公司和恒信公司签订《房地产项目股权收购协议》,收购了该项目100%股权。自2010年9月27日至10月15日,按照双方约定,李鸿涛、韩华先后转给杨健2100万元,加上杨健一方所投资的1900万元,杨健将4000万元全部转到裴志刚名下的账户中。 但因为要投资另外一个矿产资源开发项目,杨健又决定退出该项目。2011年4月,杨健和李鸿涛、韩华签订《房地产项目转让协议书》,杨健将自己所拥有的安阳振动器老厂项目股权全部转让给二人,李鸿涛、韩华也随之向杨健支付了他先期投资的款项1900万元, 因为杨健退出,考虑到该项目建成后,会产生商业利益,所以我们还另外多给了杨健1000万元,算是他对这个项目的介绍费, 韩华称。 为了防范产生额外的经济纠纷,2011年9月7日,韩华、李鸿涛两人甚至还在杨健在场并签字的情况下,让裴志刚签署了《承诺函》。 该《承诺函》显示,恒信公司已明知健翔公司前期出具的4000万元实际是由李鸿涛、韩华两人出资,并称若安阳振动器老厂项目在开发时无法按照约定进行土地挂牌并完成使之具备股权购买转让的条件,恒信公司则将4000万元全部退回李鸿涛、韩华,并自2011年1月25日开始,按照3%月息支付两人违约金,直至付清为止。 裴志刚还承诺,他不会将这4000万元支付给杨健,否则恒信公司则自愿重新支付给李鸿涛、韩华4000万元,并愿意用其投资开发的另一楼盘的售楼收入为担保。 然而,因涉及与相邻地块的纠纷,安阳振动器老厂项目未能如期挂牌。按照承诺,裴志刚应将4000万元退给韩华和李鸿涛,但钱还没来得及退回,就被安阳高新分局冻结。 记者查阅到安阳高新分局在冻结该笔款项时曾为裴志刚做过一份笔录,笔录显示,裴志刚已明确向警方说明,其名下的4000万元属于李鸿涛、韩华所有,并非杨健资产。 现场 公安局内讨钱起争执 9月20日上午,个子不高、较显瘦削的韩华早早来到安阳高新分局。他熟悉地和大门保安打了招呼,便直接进门等候该公安局相关领导的接见,询问4000万元冻结款何时能给 解冻 。 近5年来,几乎每个周二上午,韩华都做着同样一件事,故也了解了安阳高新分局领导的日程安排, 他们先开会,一个多小时后,我就能见到他们了。 但此次登门仍像之前的待遇一样,韩华并没有得到希望的 答案 。和公安分局政委徐海峰等几名领导才进行了几句简短的对话,双方便起了言语争执。 我就是想问下冻结我们的钱啥时能给解冻? 你们是受害人?受害名单中有你们的名字吗?我们只负责受害人,不管你们的事。 但钱是你们给冻结的啊,冻结时不通知,冻结后也不查我们交的证据,快5年了也该查清了吧。 说多少次了,你的事儿我们解决不了,我们没有权力解冻,你去找上级。 那找谁? 找我们领导,找处置办,找法院检察院 ,徐海峰最后说。 质疑 当事人指冻结 非法 据韩、李两人说,该笔款项被冻结时,他们并不知情。当时虽然是以杨健的名义打到裴志刚名下,但实际上是两人打给杨健5000万元,杨健还相当于赚取了1000万元的利润。故无论如何该笔冻结款和杨健的集资诈骗没有关系,而安阳高新公安分局的冻结事先不告知,事后也不理他们提交的所有证据,甚至当杨健的刑事案件已结案两年了,安阳高新分局明知两审判决不含该笔费用但一直不给解冻, 这完全是非法的,恶意的。 两人认为,第一,该案相关证据显示,两人不是受害人,没在受害人名单上,该笔钱也未在非法集资款项清单中。杨健集资诈骗案破后,不少受害人已按比例拿回了少部分退款,但公安人员从未就返还集资款一事联系过他们。第二,该笔冻结款也并非杨健及恒康公司的赃款,甚至该笔钱根本就早已不属于杨健, 这是我们的投资款,我们的交易行为早在案发半年前就完成了,当时杨健的恒康公司还没成立,他也还没开始非法集资。 相关判决书也显示,杨健的健翔公司是在2009年成立的,成立后曾投资东方玻璃钢厂、安阳振动器老厂等项目。 追讨 5年努力未讨回钱款 因为做生意我20多岁时就已相当有钱,但这个冻结可以说已让我公司倒闭,妻离子散, 谈及该件事的影响,韩华控制不住自己的泪水。 但更让韩华难以释怀的是对远在北京的李鸿涛无法交代, 他受的损失更大,员工的工资都开不起了, 韩华称,李鸿涛老家也在安阳,韩华的侄子娶了李鸿涛的侄女,由此过年时两家开始走动, 是我把他引到这个项目中的,这笔冻结款中,我的钱是小头,他的钱占大头。 我现在什么事也不做,每天沉浸在这里边。我父母都七八十岁了,前段我妈腰椎骨折,七八个关节骨裂,我也没心情管。 韩华抹着眼泪说,他辜负了李鸿涛的信任,李鸿涛虽然没有埋怨过自己,但这更让他难受。 李鸿涛曾在安阳做过10多年老师,后来进京做出版,他感觉投资家乡也是对家乡建设的支持,但目前该笔款项的冻结让他一筹莫展, 睁眼就是想这个案子,到哪儿都是碰壁。 据了解,近5年来两人从安阳反映到北京,先后拿到10多份各级领导的批示并要求督办,曾获两名市委书记、现任市长及3任政法委书记、两任公安局长的批示,河南省政法委也两次督办。 每次拿到领导的批示,我们就觉得距离解封近了一步。虽然看到了希望,但最终又触不可及, 李鸿涛声音低沉地说。 进展 安阳中院等介入调查 据记者了解,安阳高新分局曾委托会计事务所对杨健案的涉案资产进行审计。审计报告显示,韩、李二人并非受害人,这4000万元也不在集资诈骗案的1.9亿金额中。 李鸿涛也曾想通过诉讼渠道证明被冻结款和杨健的刑案没有关系。2014年3月,北京中闻律师事务所律师邓建国对其进行法律援助,向李的居住地法院北京昌平法院起诉,以合同纠纷为由要求确认该笔冻结款的归属。昌平法院虽然受理了该案,但安阳高新分局致函昌平法院,称不应受理此案。 杨健的非法集资款去向并不难查,查清这4000万元的性质也不复杂,公安一直拖着既不解封也不处理,到底是在掩盖什么? 邓建国感觉无法理解。 徐海峰回应称,案件卷宗在9月19日已被安阳市公安局全部调走阅卷,高新分局没有解冻的权力,要想解冻需找其上级单位。但记者先后采访安阳市公安局经侦和法制部门,两部门工作人员都表示,并未查到调卷的相关情况。 据了解,安阳市委、市政府及市政法委也在关注该案进展,市政法委书记多次听取汇报,并督促依法依规解决。目前,安阳政法委及公检法机关已明确由安阳中院牵头,将恒康案中相关遗留问题彻底查清。 安阳中院一负责人称,因4000万冻结款本身就有争议,恒康案也是安阳地区第二个非法集资案件,对相关问题的处理,法院也没有经验。据其介绍,目前就非法集资方面相关问题的处置,最高法已经出台相关司法解释,河南省高院也出具了指导意见,要求 对于经查明查封扣押、冻结的财务与案件无关的,公安机关应依法及时予以解除返还款物,证明清单应随卷移送 。对此,安阳市政法委也牵头推出了规范性文件,要求在刑事案件审结后,对相关争议资产,最终依据最高法的司法解释作出裁定。 具体到这个案件,到现在也快5年了,各方面反映强烈,政府也高度关注,我们会依据最高法的相关法律规定进行审理,并按照法律规定予以公正裁决。 这位负责人如是说。 专家说法 该冻结函并无法律依据 昨日,著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德在了解了该案的整体情况,并查看了相关 冻结函 与 承诺函 之后称,该封 冻结函 并无任何法律效力,而 承诺函 则非常明确地说明了所被冻结的4000万元的归属问题。 洪道德表示,冻结令的发出有一套严密的审批和程序,扣押要有手续,也要有清单,但这封 冻结函 从形式到内容全是错的,故可以追查一下,该函由谁起草,又是谁做的决定,内部审批程序是不是有等情况。至于该笔款项的性质、来源和流转,承诺函已经说得很清楚,而且款项的交割、 承诺函 的开具,又在集资诈骗刑事案件之前,当地公安应该拿出证据证明该笔款项为何应该被冻结。 至于4000万元的追讨,洪道德认为,两名案外人可以向法院直接起诉裴志刚还款。一旦法院审理,裴志刚必定会拿出冻结函,法院会审理认定该函件的真伪,也可以追查函件是谁做出的决定,就可以追查当初发函的法律依据, 都5年了,参与者应该知道该封冻结函是有问题的,它也没有法律效力,大家围绕着没有法律手续的函忙了5年。 洪道德表示, 如果公安既没有当初制发该函的记录,又没有人站出来解释发出函件的法律依据,案外人有理由相信,该冻结函是有人冒用,并不代表警方的真实意思。

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                      预计四季度房地产市场将进一步调整 10月份是房地产市场传统意义上的销售旺季,但是今年 银十 不再。从9月30日开始,全国20多个城市陆续发布了新一轮调控措施。受限购、限贷等收紧性政策影响,10月份房地产市场降温明显。 截至10月30日,无论是一线城市,还是 四小龙 等城市,其住宅成交量均出现大幅度下滑。业内人士认为,在地方密集调控政策的持续作用下,四季度房地产市场或将进一步调整。 降温 10月份成交下滑明显 在新一轮调控政策里,北京的政策最为严格,其效果在10月份也表现得最为明显。亚豪机构数据显示,当月北京楼市供应量减少64%,成交量下滑41%。 截至10月30日,10月份北京商品住宅共实现成交8508套,成交面积94.36万平方米,环比上月分别减少41%、32%,这一成交量也创造了近5个月的新低。与此同时,当月北京商品住宅成交均价为35449元/平方米,环比下降3%。 亚豪机构副总经理任启鑫认为,新政之后成交的快速下滑,一方面是受到有效需求减少的影响;另一方面则是受到供应 短路 的制约。 任启鑫说,新政之后,市场需求开始出现分化,一小部分之前已经锁定意向房源,或是特定原因急需购房的群体,仍然在继续购房;而另外一大部分需求并不迫切的群体则开始选择观望。其中,一些需要 卖旧买新 的改善型需求,由于在 卖旧 环节难以在预期价位出让,其 买新 的置业计划被迫延期。 不只是北京,伟业我爱我家集团市场研究院数据显示,进入10月份后,今年楼市曾一度火爆的 四小龙 南京、苏州、厦门、合肥的商品住宅销售量全面下滑,市场降温趋势十分明显。 数据显示,9月份南京商品住宅平均每日销售449套,10月迄今的日均销售量仅为207套,环比下降54%;苏州9月份的商品住宅日均销售量为463套,10月迄今的日均销售量为175套,环比下降62.2%;厦门9月份日均销售量为22套,10月份仅为7套,环比下降68.4%。 该机构指出,合肥10月份的商品住宅销售数据尚未得出,但是从9月下半月开始,合肥的商品住宅销售数据就已经开始下滑。9月上半月,合肥商品住宅日均销售267套,下半月仅有60套,环比下降了77.4%。 另外,中原地产研究中心数据显示,截至10月30日,全国54个城市10月份以来合计签约商品住宅270164套,这是最近3个月来第一次跌下3万套。相比9月份的数据跌幅为15%。 中原地产首席分析师张大伟认为,部分城市因为限购末班车效应的集中签约释放后,市场开始出现调控导致的成交下调现象。在他看来,网签数据尚不足以反映真实的市场情况, 据大部分大型中介公司及开发商调查,本次新政影响下,一二线城市10月份成交量环比跌幅超过4成,市场正在快速降温 。 重手 结构性调控政策持续发力 张大伟说,最近,从银监会到地方层面,都开始明显收紧房地产信贷政策。如果未来信贷全面收紧,房地产市场将告别价格快速上涨的时代。 事实上,本轮密集的调控政策不仅仅体现在限购、限贷等方面。各地还纷纷出台针对开发商和中介机构的整顿措施,旨在打击捂盘惜售、哄抬房价、恶意营销等违规行为。例如,北京集中开展了在售商品房项目和房地产中介机构执法检查工作,督促相关企业严格落实房地产调控政策要求,杜绝发生捂盘惜售、哄抬房价等多种扰乱房地产市场秩序的行为。 此外,上海在10月中旬要求严格执行限贷政策,强化首付来源审查,加强收入真实性审核;深圳对10个区/新区的20个在售楼盘进行突击检查;广州市住建委、国土规划委、发改委、工商局四部门联合发文,要求规范房地产开发企业,明确提出将对发布虚假房源、恶意炒作、捂盘惜售等9种不正当经营行为依法严惩。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖告诉《经济参考报》记者,政策的执行力度正在一步步强化,因此, 四小龙 这些城市10月份商品住宅销售量的下滑完全在情理之中。 亚豪机构市场总监郭毅说,此轮调控是自2011年之后最严厉的、波及范围最广的一次房地产收紧调控。与2011年 一刀切 式的模式不同,此轮调控更着重于分城施策。 郭毅表示,当前全国不同城市当中楼市表现仍分化较大,一二线城市出现过热现象,而部分三四线城市仍然面临较大的去库存压力,其中过热城市当中 热度 也不尽相同,因此此轮房地产集中调控也可称为结构性调控。 走向 预计四季度进一步回调 针对四季度的房地产市场形势,张大伟告诉《经济参考报》记者,以北京市场为例,网签数据预计到11月才能全面反映出政策结果。 预计北京房价将快速降温,四季度涨幅将明显放缓,在自住房大量供应后,部分区域的价格可能出现调整 。 他进一步解释,北京调控政策主要针对中高端市场,并采取了力度较大的约束政策,这将导致很多豪宅项目的入市难度进一步增加。特别是一些高价地项目,未来取得预售证的难度将大幅上涨,最终有可能促使市场进入降温期。 需求的分化使得新政后成交量迅速下滑,而后期预计抱以观望心态的购房者还将持续增加,春节前后北京新房市场的购买意向也将降至阶段性冰点。 任启鑫说,四季度的元旦和春节长假期间,也是传统上的销售淡季,大量项目将封盘过冬。在此期间,供应量的不足也将使得成交价格继续企稳。预计这轮供应端的盘整局面将维持到明年4月前后,届时随着新一批自住房等政策房产品的入市,以及后续限定房价的项目陆续供应,预计住宅的市场供应将会逐步复苏。与此同时,楼市的产品形态、价格体系也将发生新的变化。 就全国范围的市场来说,郭毅认为,此轮收紧调控的主要目的是 去投资化 ,因此各个城市根据自身的实际情况,分别出台了程度不同的限购政策。严格的限购政策,有利于抑制房地产投机行为,为部分城市当中的楼市过热现象降温,使得房地产市场回归理性。 另外,此轮房价的快速上涨很大程度上属于 货币现象 ,而首付比例的提高则着眼于 去杠杆化 。 郭毅指出,从市场表现来看,首付比重的普遍大幅提升使得大量原计划购房群体出现资金短缺现象,因此购房计划不得不延后甚至搁置,需求的大范围受限也是造成10月成交量普遍下滑的重要原因。 临近年底,各商业银行普遍面临信贷额度不足现象,放贷周期增长,因此到年底之前大部分城市商品住宅成交量将进入低迷周期。 郭毅认为,受成交量影响,成交价格快速上涨的趋势在年底之前也将被终结。不过长期来看,成交量价的走势很大程度上仍然受到货币政策的影响,信贷总量是否纳入管控范围将为未来楼市的走向提供风向标。

                      原标题:回家路穿越半世纪 跨万里元宵终团聚回家之路 11:38 飞抵北京 带着儿子一家回乡 女儿身体不适未成行 经过5个半小时的飞行,滞留印度54年的老兵王琪于北京时间2月11日11时38分抵达北京首都国际机场。据了解,王琪的女儿由于启程前生病,无法同行,因此只有王琪及儿子、儿媳、孙女四人一起回乡。 临行前,中国驻印度大使馆工作人员带王琪及家人在当地购物中心购买了冬装,王琪和家人非常高兴,在飞机上也得到充分休息,精神状况很好。 飞机落地后,王琪和家人不出机场,将直接转机飞往西安。中国外交部领事司负责人、陕西省工作组和王琪在国内的亲属在机场迎接。王琪及家属一行将由陕西省工作组、中国驻印度大使馆和印度驻华使馆官员陪同返回老家咸阳。 华商报记者刘苗 16:15 从北京起飞 不停地看舷窗外 高兴得睡不着 昨日清晨,王琪老人的侄子王建军和侄女王小娟代表家属专程赴北京接叔叔王琪一家。 我们晚上一点多商量完事情,早晨五点就起来,六点准时赶往西安咸阳国际机场。 在飞往北京的东方航空公司的MU2101飞机上,王小娟告诉记者。 见到叔叔王琪,叔侄两人抱头痛哭。王琪老人在贵宾厅休息之后,王建军一直扶着王琪老人登上了北京飞往西安的中国国际航空公司的CA1201飞机。 少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰。 白发苍苍的王琪老人,虽然一路奔波,但身体硬朗,精神矍铄。在上飞机前,他对媒体记者动情地说: 终于回来了,感谢祖国,感谢大家! 说话间脸上难掩激动的心情。 几十个小时一眼未合 王琪老人位置本来坐在11A座,和华商报记者挨着,后来老人和儿子调换了座位,坐到了记者的后面12A。飞机上,老人一会儿看看舷窗外,一会仰头看着机舱顶部,这样的动作重复着;飞机还未移动,他拿起飞机上的杂志《中国之翼》,仔细翻阅,还不由得小声念出来,记者看到他在看到《土夯长城的千年遗响》一文时,情不自禁地念出了声,但发出的印地语,记者听不懂。这篇文章是写中国古长城的,文图并茂,看得出来老人对长城怀有深厚的情感。 计划于下午2时20分起飞的国航CA1201,直到下午4时15分才起飞。 翻看着杂志,他还是不停地往窗外看着,并使劲把头贴着玻璃。窗外的高山上,白雪皑皑。老人说,他生活在印度中部,终年不下雪。 老人乡音已改,说话的语音语调明显带了外国的腔调,但个别陕西话依然很准。 飞机起飞后,儿子、儿媳已经闭上眼睛休息,而王琪老人还是隔一会就看看窗外,表情凝重,当记者问他飞机上咋休息,他用陕西话回答: 我高兴得咋能睡得着么? 记者了解到,他从印度上了飞机后就一眼未合。 现在的元宵比过去的好吃 一上飞机,王琪5岁的小孙女调皮地说说笑笑,还和记者玩起了躲猫猫。没想到王琪一家四口回乡,吸引了众多媒体的关注,随机抵达咸阳国际机场的记者有20多位,长枪短炮围着王琪拍摄,这阵势把小孙女吓得哇哇直哭,空姐拿来元宵也不管用。 昨日是元宵节,国航CA1201机组特地播放了老人回乡的事情,当空姐介绍完后,机舱里响起了热烈的掌声。 机组人员特地给老人一行端上5个元宵,王琪老人拿起元宵给小孙女吃,小孙女对这个有点陌生,没有尝;老人拿起元宵,剥开包装纸,咬了一口说: 甜,很甜!现在的元宵比过去的好吃。 他告诉记者,印度没有元宵,他上学时吃过元宵,到现在50多年了没吃过一口。王琪老人递给坐在前排的儿子一个元宵,儿子利索地吃了,儿媳也吃了一个。

                      记者从应急管理部获悉:截至下午3时,重庆公交车坠江事故救援搜救工作又有新进展,三批下潜救援人员在位于长江二桥上游约28米、水深约71米处坠江的公交车上,救捞出第五名遇难者遗体,并还发现2名遇难者遗体。同时,下潜作业也基本摸清坠江公交车水下情况,初步了解公交车呈30度角前倾、车辆结构部分受损。 由于坠江公交车位于水下71米处,超过一般60米空气潜水极限,需要使用专业氦氧的气体配比,稍有不慎潜水员将有生命危险。此外,潜水员在淡水中氦氧潜水作业每次作业最长时间为35分钟,需要5到6个小时来增减压,每次作业后需休息24小时。 据勘测发现,水下有乱石、乱流等危险因素,可见范围只有1 2平方米,潜水作业难度极大、危险性也大。应急管理部牵头的部际工作组要求,开展潜水作业时一定要确保潜水员自身安全,要切实做好超水深潜水作业安全保障,确保救援工作科学安全有序有效进行。目前,救援现场已调集20余名具备深潜能力的潜水员在现场后备接替,现场医疗、应急等潜水保障组也做好安全保障预案。 据了解,事故按照已制定的三个步骤救援方案,昨天下午已准确定位落水车辆位置,成功完成第一个步骤;今天进入关键的第二个步骤,组织潜水员潜入江底车辆搜寻救捞被困人员,并进行车辆栓套、固定,为进行第三个步骤的起吊作业做准备。

                      昨天,省长石泰峰主持召开房地产工作座谈会,听取情况汇报,研究部署去库存和稳定房地产市场工作。他强调,要坚决贯彻落实中央决策部署,切实担负起房地产市场调控责任,精准研判动态,分类精确调控,因城精细施策,扎实做好房地产去库存和防过热工作,努力促进房地产市场平稳健康发展。 在听取省住建厅等省有关部门及南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通6市工作汇报后,石泰峰指出,今年以来全省各地认真贯彻中央和省委、省政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,积极化解房地产库存,取得了良好成效。但也要看到,当前全省房地产市场地区之间、城市之间分化明显,既面临去库存压力,又存在少数城市局部房价上涨过快等突出问题。 石泰峰强调,促进房地产市场健康发展是对各级政府治理能力的重要考验,要充分认识到房价过快上涨,对稳增长、调结构、转方式以及城市宜居宜业、创新创业等方面的不利影响,城市政府要切实担负起主体责任,对遏制房价过快上涨态度一定要坚决、旗帜一定要鲜明、措施一定要扎实。省有关部门要及时预警指导,强化督查考核,共同稳定市场。 石泰峰要求,要坚持分类调控、因城施策,做好房地产市场各项工作。目前库存量较大的城市,要以解决城镇新居民住房需求为主,重视商业地产去库存,加大房企转型升级力度。房价上涨过快的城市,要坚持标本兼治,既要出台应急性措施,也要研究长远方案,从供需两方面入手精准调控。 石泰峰强调,各级政府要切实加大市场监测、监管和舆论引导力度,加强房地产市场全口径、项目全过程的数据整合分析,掌握真实情况,把准趋势走向;全面落实监管责任,采取有力措施,深入整顿房地产市场秩序,稳定市场预期。据江苏新时空

                      央广网北京10月11日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道,继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多城市相继跟进公布,近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现,外地车大多被这些城市拒绝。 10月8日,北京、上海、深圳、广州发布网约车细则。人员方面,北京、上海、广州、深圳、天津等城市都要求司机户籍以及车辆牌照必须为本地的。对此北京解释主要是治堵、治理 城市病 、疏解非首都功能的要求,而上海则表示,主要为了交通整治, 第一,就是本市户籍的,第二,我们对本市交通法有一定要求,这个和我们整个上海交通大整治有一个衔接,你来登记注册的,前一年交通违法五次以上的我们是不允许的。 随后两天,重庆、天津、杭州、惠州也公布了当地的网约车细则。这轮公布的城市中,天津对司机和车辆的要求与北京相同。广州、重庆限制车辆的注册登记地是本地,但不限制驾驶员的户籍。深圳、杭州则限制了车辆注册地,对司机的要求放宽到持有本地居住证一定时间即可从业。对于网约车的各地新政,各家平台反应不一。滴滴出行担忧这将导致网约车司机数量减少。而神州租车庆幸自己的司机和车辆基本符合规定。 神州租车方面表示, 神州专车因为一直是按照交通部去年1月8号关于发展网约车的监管指导精神来做的,我们简直专业司机、专业车辆的共享模式,所以大的方向,各地出台的细则都在我们的预料之中,对我们没什么大的影响。 中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,从整个城市交通治理的角度来看,作为共享经济的一个窗口,网约车合法化后,也将成为一个发展的契机。制度层面能否继续优化以适应新的挑战,能否实现制度与落实的衔接,能否保持应有的竞争性和开放性,不仅决定着网约车的未来,还决定着城市交通治理的未来, 现在主要是客观的从空间经济学的角度讲,资源合理安排的问题,这这种高密度的大城市发展,我的意见是改弦更张,他现在老在打价格战和高价之间来回转悠,这就说明他升级迟缓,从我们专业的观点来看。

                      原标题:防治校园暴力意见拟下月出台 据新华社电 防治学生欺凌、保障网约车乘客安全、防控电信诈骗 针对当前社会安全领域的 风险点 ,教育部、交通运输部、银监会以及相关企业在日前召开的全国社会治安综合治理创新工作会议上分别提出了应对措施。教育部透露,由8部门研究制定的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,拟于11月底前出台。 近年来,中小学生欺凌事件时有发生。教育部党组副书记沈晓明在此次会议上介绍,目前教育部正会同中央综治办等八部门,研究制定《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,拟于11月底前出台。同时,还将对欺凌问题突出的地区和单位,根据相关要求,通过通报、约谈等方式进行责任追究。 沈晓明说,今年4月,教育部召开了全国学校安全工作电视电话会议,部署各地开展学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查等四级治理。年底前,将组织国家督学和专家进行实地督导,确保专项治理取得实效。 据介绍,教育部还将把防治学生欺凌纳入国务院教育督导委员会工作体系,督导各地学校制定防治欺凌工作制度,建立早期预警及事后干预等机制,对可能的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。同时,建立重大欺凌事件台账制度,明确专人负责本地区欺凌事件的管理、调查、协调及处置等工作。加强对重点学生群体的动态研判,对发现的苗头线索认真核实、及时处置,对发现的轻微欺凌事件及时跟进教育惩戒措施。 教育部统计,今年5-8月共有68起欺凌事件发生,这些事件都已处置完毕,相关责任人都作了严肃处理,欺凌事件频发的势头得到了遏制。 热点关注 网约车 交通部:将提网约车存量解决方案 交通运输部副部长刘小明在这次会议上表示,下一步将抓好出租汽车行业改革文件的贯彻落实,促进出租汽车行业健康稳定可持续发展,推动平安中国建设。 刘小明说,交通运输部将指导各地进一步摸清市场底数,提出网约车新业态既有存量的解决方案和具体措施,确保平稳有序过渡,确保不发生网上大规模造谣传谣恶性事件。 刘小明同时表示,要建设中央层面的网约车监管信息交互平台和各地网约车监管平台,通过信息化手段全面实时掌握驾驶员身份、车辆运行轨迹等情况,第一时间发现问题、消除隐患,保障乘客安全,有效防范风险。同时,加强与有关部门的协作配合,建立工作机制,通过事前准入把关、事中动态监管、事后服务评价和信用监管机制,实现对网约车的全过程监管。 非法集资 银监会:任何个人禁发融资类广告 近年来,非法集资案件高发多发,遍及全国,涉及人数众多,社会危害巨大,严重影响社会稳定。 在这次会议上,银监会主席助理杨家才说,将切实加强对投资理财等投融资主体的监管,加强对相关登记注册政策、风险管控的研究,管住非法集资的市场源头。加强对融资类广告的管理,研究出台相关政策措施,设立正面准入清单,明确金融机构以外任何组织和个人不得发布任何融资类广告,并严格落实广告经营者、发布者的法律责任,切断非法集资信息传播渠道。 杨家才表示,将重点整治投资理财领域的非法集资,全面摸清风险底数,妥善分类处置,该整治的整治,该清退的清退,该打击的打击,此类机构的登记注册该暂停的暂停,平稳有序化解存量风险,严格控制增量风险。 电信诈骗 工行:对可疑账户资金监测控制 在这次会议上,中国工商银行行长谷澍介绍,工商银行正在针对电信诈骗账户多笔、大额异常转账、分流提现等犯罪特征,研发欺诈交易监测模型,于11月底之前从转账次数、转账限额等方面实现对可疑账户资金的监测控制。 谷澍说,工商银行将严把转账汇款控制关,严把开户源头审核关,配合公安机关提高查控效率。据了解,近一年来工商银行累计查冻涉案账户10万个,涉及资金上亿元,协助侦破了一大批大要案。谷澍表示,工商银行还将按照公安机关办案需求,不断优化查控系统功能,高效配合开展资金查冻工作,最大限度预防和减少客户损失。

                      昨天,公安部网站公布关于《中华人民共和国人民警察法》公开征求意见的公告。修订草案稿共109条,此前老版《警察法》共52条,增加了57条内容。其中拟规定,县级以上人民政府公安机关,遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或者发生上述灾害、灾难、事件的紧迫危险,可以在一定的区域和时间,采取设置路障、划定警戒区,限制、禁止人员、车辆的通行、停留、出入等交通管制或者现场管制措施。必要时,经省级以上人民政府公安机关批准,可以实行网络管制。此外,草案稿还拟规定,将每年7月6日定为人民警察日。 重点 1 新增武器警械使用规定 拒不听从安全距离指令警察可以直接使用武器 与老版《警察法》相比,修订草案稿中,明确了何种情形下民警可以使用武器及警械的内容。其中的部分条款和《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》相符,此外也增加新的内容,如增加了 为了拦截危及公共安全、人身安全且拒不听从人民警察停车指令的车辆,民警可以直接使用武器 。 关于警械使用规定,修订草案稿中提出, 人民警察遇有危害国家安全、公共安全、社会治安秩序或者人身、财产安全需要当场制止,以及以暴力方法抗拒、阻碍人民警察依法履行职责、袭击人民警察的情形,经警告无效的,可以使用驱逐性、制服性警械。 此外,人民警察遇有违法犯罪嫌疑人、被羁押人可能实施脱逃、行凶、自杀、自伤或者其他危险行为的情形,可以使用约束性警械。 关于武器使用规定,修订草案稿明确提出,人民警察遇有下列情形之一,经警告无效的,可以使用武器:例如,以暴力、危险方法抗拒、阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察,危及人民警察生命安全的;为了拦截危及公共安全、人身安全且拒不听从人民警察停车指令的车辆,或者为了排除危及人身安全的动物的侵害,可以直接使用武器。 此外,持有武器的人民警察遇有违法犯罪行为人拒不听从该人民警察保持安全距离的指令,或者接触其武器时,民警有权使用武器。 修订草案中还提出,人民警察使用武器应当通过适应能力测试,并经专门训练考核合格。对使用警械、武器造成人员伤亡的人民警察,应当及时进行心理辅导,缓解身心压力。职业纪律中明确提出,人民警察不得有下列违纪违法行为:其中包括违反规定使用警械、武器。

                      本报讯冷空气像是跑起了接力赛,一波接一波赶来袭京。今天北京的最低温将降至-3℃,是今年下半年以来气温首次跌破冰点。冷空气过后,本周中期气温有所回升,扩散条件又将转差。 昨天清晨,南郊观象台最低气温降至1.5℃,虽未破零,但依旧凉气逼人。受冷空气影响,下午本市风力逐渐加大,至14:30大部分自动站平均风力均在4级左右。白天南郊观象台最高气温11.3℃,虽不算太低,但寒意已然十分明显。 入夜之后,呼啸的北风并不会减弱反而有加强的趋势。夜间最低气温在0℃左右,今早上班时段的气温在0℃至2℃,白天虽阳光灿烂,但日最高气温仅有6℃左右,而且平原地区夜间的最低气温将破零降至-3℃,是今年下半年以来气温首次跌破冰点。 据了解,常年京城气温首次跌破冰点的时间为11月6日,今年提前了6天。不过,11月2日至4日,京城气温将会有所回升,以晴间多云天气为主,至下周四白天最高温度将达到15℃左右,夜间温度也将维持在4℃水平。 本周京城将有两次冷空气活动,分别出现在周前期和周后期,强度在中等偏弱。周中期气温有所回升,但同时扩散条件也会逐步转差。由于受冷气团控制的时间较长,本周平均气温较常年偏低,尤其是今天表现最为明显。 此轮冷空气影响范围很是广泛,昨天开始,降温重心主要集中在北方地区,至11月1日,内蒙古中部、东北地区中南部、华北、黄淮等地将有4℃至6℃降温。其中,北京、天津、石家庄、济南、郑州今天的最高气温均会降至10℃以下。 预计11月2日开始,我国大部地区气温将有所回升,西北地区东部、华北西部的部分地区甚至将会回升至20℃左右,而在南方,江淮、江南大部地区也或回升至20℃左右。 气象专家提醒,公众要及时关注气温变化,随时增添衣服,注意做好预防感冒的措施。

                      内江中新网9月13日电 9月3日,江西万安县部分学校营养餐供餐出现食材变质问题,孩子食用午餐后出现腹痛。对此,江西吉安市政府新闻办官方微博12日发布通报称,对负有直接管理和监管责任的万安县教育体育局副局长(兼县营养办主任)康江平、万安县顺峰中心小学副校长熊明清、万安县顺峰中学副校长朱封明予以撤职;对万安县食品安全委员会办公室专职副主任匡晓红予以党内严重警告处分,终止试用期;对负有领导责任的万安县教育体育局局长郭青、万安县市场和质量监督管理局局长赖仁辉予以党内严重警告处分;同时还对其他相关责任人给予了相应问责处理;对履职不力的万安县政府分管副县长李卫东给予记过处分。 通报称,根据食源检测结果、流行病学调查和临床症状表现,专家组认为:因学校营养餐配送中心冷链运输不规范,导致顺峰中学等 7个学校25名学生餐后出现不同程度腹痛、腹胀等急性胃肠炎症状住院接受治疗。截止9月12日12时,万安县因急性胃肠炎入院治疗的学生已全部出院并返校上课。 万安珍百味餐饮服务有限公司配送中心违反了《食品安全法》的有关规定,万安县市场和质量监督管理局依法吊销其《食品经营许可证》,并依法进行经济处罚。万安县教育体育局依法终止其与万安珍百味餐饮服务有限公司的学校营养餐配送合同。 经中共万安县委常委会议研究决定:对负有直接管理和监管责任的万安县教育体育局副局长(兼县营养办主任)康江平、万安县顺峰中心小学副校长熊明清、万安县顺峰中学副校长朱封明予以撤职;对万安县食品安全委员会办公室专职副主任匡晓红予以党内严重警告处分,终止试用期;对负有领导责任的万安县教育体育局局长郭青、万安县市场和质量监督管理局局长赖仁辉予以党内严重警告处分;同时还对其他相关责任人给予了相应问责处理。 经吉安市监委调查及研究决定,对履职不力的万安县政府分管副县长李卫东给予记过处分。 吉安市联合调查组责成各地举一反三,对学校供餐情况开展排查,加强监管,确保校园食品安全。

                      每一次房价暴涨,背后都离不开银行资金的推动。但开发商和银行屡试不爽的合作方式,突然不灵了,有家银行甚至还因此受到处罚。 1月16日,上海银监局网站发布三份行政处罚信息公开表,涉及机构为江苏银行上海分行、台湾银行上海分行、上海国际信托公司。其中,江苏银行上海分行的违规事实是: 2016年7月,该行给予上海 置业有限公司融资,用于支付土地出让金。2016年4月,该分行给予上海 投资有限公司融资,用于支付拍地保证金。 简单理解,就是江苏银行上海分行给了某开发商贷款拍卖土地,所以违规了。 违规就要处罚 江苏银行上海分行被罚没合计人民币477.92万元。上海银监局表示,根据《金融违法行为处罚办法》第十六条第项、《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第项,责令改正,并处罚没合计人民币477.9254万元,是3家违规金融机构当中被罚款最多的。 因为向开发商贷款支付土地出让金而被罚款,在公开报道中,类似案例尚属首次。 众所周知,当开发商拥有畅通的融资渠道,再赶上房价暴涨的 大好时候 ,各类地王出没也就毫不奇怪了。而刚刚过的2016年,就是地王频出的一年,苏州、上海、天津、南京、深圳均诞生了令人瞠目结舌的地王,其中的上海地王总价高达110亿元,楼面价超过10万/平方米! 房价暴涨催生了地王,同样,地王也助推了房价。2016年是房价疯狂上涨的一年,刚刚发布的 胡润全球房价指数2017 显示,全球房价年度涨幅前十名均来自中国,第十一名才是加拿大城市温哥华。 房地产行业本身就具有极强的金融属性,从拿地到建设,开发商只需要动用少量自有资金就能撬动极高的营收和利润,比如拍卖土地可以动用银行资金,开发过程当中可以找银行拿开发贷,拿到预售许可后,还可以先从购房者手中收取全额房款。 为了堵住房价上涨的第一道关口 土地招拍挂,去年上海、南京等城市出台了政策,要求开发商拍地的资金必须是自有资金。 以上海为例,去年以来,围绕上海楼市的调控政策陆续出台, 沪六条 、 沪九条 等政策相继出台。其中在商品住房用地交易资金来源监管方面, 沪九条 规定,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款。竞买人在申请参加土地招拍挂活动时,应承诺资金来源为合规的自有资金。违反规定的,取消竞买或竞得资格,已缴纳的竞买保证金不予退还,并三年内不得参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖出让活动。 这也正是江苏银行上海分行被处罚的政策背景。 上海中原地产市场分析师卢文曦表示,对违反相关规定的银行进行重罚,可见监管部门对保持楼市调控政策严肃性和对市场平稳有序发展的决心。此外,从各地地方两会透露出各地对楼市调控的风向来看,2017年还是 严 字当头,所以今后对相关规定从严从紧执行将是主基调。 其实从去年12月后房企在拿地动作上已经谨慎和规范,从管理层释放的信号来看,后续房企不仅在土地融资方面会有不少难度,其他融资可能同样面临趋紧的局面。 卢文曦补充道, 相信银行接下来针对房地产融资会更谨慎行事,土地市场降温格局已经确立。 值得注意的是,上周上海新房市场再次出现零新增供应,从近期的市场新增供应来看,有连续下挫的趋势,可见农历新年前期,开发商的销售意愿已经相当清淡。 对于这件事还要再了解一下,目前没有掌握什么情况。 江苏银行总行相关人士在接听每日经济新闻记者电话采访表示,需要对相关事宜进一步了解之后再做声明。但截至记者发稿,江苏银行方面尚未给出任何回复。

                      中新网8月24日电 据生态环境部官方微博消息,8月23日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作继续开展,其中200个督查组对京津冀及周边地区的211个县(市、区)进行督查,发现涉气环境问题82个。资料图:雾霾沙尘齐聚京城。中新社记者 张宇 摄 一、检查清单内涉气 散乱污 企业788家,未发现整改不到位问题;未发现清单外涉气 散乱污 企业。 二、检查清单内应淘汰燃煤锅炉企业248家,发现1台燃煤锅炉未拆除,占比0.4%;发现清单外应淘汰燃煤锅炉1台。 督查组检查发现,河北省承德市围场县的大清猎苑酒业有限公司有1台(1蒸吨)清单内应淘汰燃煤锅炉未拆除。 督查组检查发现,河北省石家庄市平山县的东安矿泉饮品有限公司有1台(0.1蒸吨)清单外应淘汰燃煤锅炉。 三、工业企业未安装大气污染防治设施问题6个。 其中,河北省邢台市南和县1家;山西省太原市阳曲县1家;山东省德州市平原县1家,滨州市无棣县1家;河南省郑州市中牟县1家,开封市鼓楼区1家。 四、工业企业不正常运行大气污染防治设施问题7个。 其中,河北省沧州市渤海新区1家,邢台市南和县1家;河南省郑州市航空港经济综合实验区1家,开封市鼓楼区2家,安阳市汤阴县1家,新乡市封丘县1家。 五、VOCs整治不到位问题6个。 其中,河北省廊坊市安次区2家,沧州市献县1家,衡水市桃城区1家;河南省郑州市管城回族区2家。 六、工业粉尘无组织排放问题6个。 其中,河北省石家庄市高邑县1家,廊坊市安次区1家,沧州市新华区1家、孟村回族自治县1家,邢台市南和县1家;河南省安阳市滑县1家。 七、建筑工地扬尘管理问题26个。 其中,天津市静海区1家;河北省秦皇岛市抚宁县2家,廊坊市固安县1家,保定市徐水区2家、清苑区1家、博野县1家、定州市1家,承德市双滦区2家,沧州市新华区1家、经济开发区1家,邢台市桥西区1家、临城县1家;山西省太原市清徐县2家、阳曲县1家,阳泉市经济技术开发区1家,长治市壶关县1家;河南省郑州市惠济区1家、航空港经济综合实验区1家,安阳市文峰区1家、殷都区1家,焦作市中站区1家,濮阳市濮阳县1家。 八、物料堆场未落实扬尘治理措施问题27个。 其中,河北省秦皇岛市抚宁县1家,廊坊市安次区3家、大城县1家,保定市曲阳县1家、定州市1家,沧州市运河区1家、肃宁县1家;山西省太原市迎泽区1家、娄烦县1家,阳泉市郊区1家,长治市长子县1家、沁源县1家;山东省滨州市无棣县1家;河南省郑州巩义市3家、航空港经济综合实验区1家、新密市1家,开封市顺河回族区3家、鼓楼区1家、尉氏县1家,鹤壁市淇滨区1家,焦作市修武县1家。 九、其他涉气环境问题2个。 督查组检查发现,河北省廊坊市安次区葛渔城镇葛渔城村存在露天焚烧垃圾现象;河南省开封市顺河回族区边皮村存在露天焚烧秸秆现象。 对上述问题,生态环境部已通过督办问题清单交办相关市、县(区)人民政府依法调查处理。

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